文化和旅游部：将有1000亿元意向性信用额度支持乡村旅游
新华社北京9月4日电（记者余俊杰）记者4日从文化和旅游部获悉，未来5年，中国农业银行将提供1000亿元意向性信用额度，用于加快推进全国乡村旅游重点村建设，促进乡村文化和旅游产业提质升级。
据了解，文化和旅游部、中国农业银行近日联合印发《关于金融支持全国乡村旅游重点村建设的通知》，将通过加大信贷投放、推进产品创新、强化政策保障、夯实发展基础、推动产业升级、延伸服务渠道、开展综合服务、促进乡村消费共八项措施，共同推进新时代乡村旅游高质量发展。
根据通知，该笔1000亿元意向性信用额度，将被用于支持重点村的文化和旅游资源开发、生态与传统文化保护、公共服务与旅游配套设施建设，以及乡村民宿、观光度假、农事体验、乡土美食、文化创意等文化和旅游产品的研发与推广。
据介绍，农业银行将推出“景区开发贷”“美丽乡村贷”“个人生产经营贷”等乡村旅游特色产品，稳慎探索农民住房财产权抵押贷款业务，增强乡村旅游融资能力。
据文化和旅游部办公厅相关负责人介绍，下一步，文化和旅游部与农业银行将进一步深化合作，把乡村旅游金融服务做实、做细，着力打造风险可控、发展可持续的乡村旅游金融服务新模式，推动乡村文旅产业发展迈上新台阶，为建设美丽中国和落实乡村振兴战略做出更大贡献。
乡村旅游的最新政策：支持6000多个村子将开展试点
据不完全统计，2000年全国有360万个自然村，这一数字到2010年减少为270万，2016年则变为261.5万。快速的城镇化吞噬了乡村原本的文化和风貌，如何在这样一种趋势下重新认识乡村价值使其能够得以保护，是非常关键的一个问题。
乡村旅游已经成为复兴乡村的重要动力。近年来乡村旅游收入递增，平均增长率高达34.5%。2017年，全国共创建休闲农业和乡村旅游示范县328个，推介中国美丽休闲乡村370个；2017年我国休闲农业和乡村旅游从业人员900万人，接待游客超28亿人次，收入超7400亿元，带动700万户农民受益。2018年全国休闲农业和乡村旅游接待人次超30亿，营业收入超过8000亿元。政策说，2020年前支持6000多个试点村发展乡村旅游。那如何去判断一个村子适不适合建设乡村旅游呢？
01
目前，中国有大约260万个自然村，实际上大多数的村子都可以发展乡村旅游。
乡村旅游所依赖的资源条件是与城市的差异化。但是不同的村子发展乡村旅游的成本不一样。交通区位好，资源特殊性突出，风貌保存完整，文化底蕴丰厚，产业基础好和资本容易进入的乡村，发展乡村旅游成本比较低。反之，发展乡村旅游的成本会增加。
02
乡村旅游项目涉及乡村社会、经济、文化、生态等各层面结构的重塑。乡村旅游规划绝不仅仅是旅游设施、旅游业态、旅游产品等旅游要素的安排，还涉及乡村产业、空间结构、风情风貌等各方面的统筹。
69农业规划设计机构依托多年的乡村旅游规划经验，针对乡村旅游存在的主要问题，梳理乡村旅游项目开发的六大方向：
一、产业带动式
适用村镇：以分布在东部沿海等经济相对兴旺地区、具有产业优势的乡村为主，此类乡村具有较好的特色产业基础，且产业化程度较高。
规划要点:根据每一个乡村的具体特征，以优势产业为依托，完善相关产业链，强化产业优势，加速产业带动效应。同时，若区域确有打造旅游吸引力的基础，也可以选择导入旅游业，发展休闲农业产业。
可做项目：三产融合产业园、农产品加工示范基地及其它产业化经营项目，即包括经济林及设施农业种植、畜牧水产养殖等种植养殖基地项目，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。
二、生态农业式
适用村镇：主要针对自然条件良好的、有传统田园乡村风貌和地方特色的、有丰富的水资源和森林资源等自然及人文资源优势显著村镇。
规划要点：把生态资源优势变为经济优势，构建旅游引导的农业生态示范区，同时发展生态农业旅游放大经济效能。
可做项目：生态农庄、生态农业产业园项目、生态循环农业项目、生态农业观光项目等。
三、高效农业式
适用村镇：适合分布在我国以发展农业作物生产为主、农业基础设施完善、农业机械化程度高、农产品商品化程度的农业主产区的村镇。
规划要点：打造“零废弃”型生态农业产业示范园，提高农业规模化运营程度，增加土地产出率。
可做项目：农业质量品牌提升工程、智慧农业示范区、农业开放合作示范工程等。
四、休闲农牧式
适用村镇：分布在沿海和淡水水网渔区、牧区及半牧区及农林牧资源兴旺地区，以农林牧渔为主要传统产业的村镇。
规划要点：根据养殖要求，因地制宜地规划科学饲养的现代化牧区、渔区等养殖基地，有条件地区，可以以核心特色产业及区域风貌为基础，发展旅游度假产业，规划适宜接待的主题度假区。
可做项目：休闲农业综合体，现代牧场／养殖基地，农牧循环示范项目，综合性海洋／农牧文化休闲度假区等。
五、城郊乡村式
适用村镇：在一、二线城市周边的经济条件相对较好、公共基础设施相对完善的村镇。
规划要点：加大城乡融合发展力度，规划以优质乡村优质产品和乡村旅游度假为核心依托的新型城镇化，打造城郊新田园乡村社区示范项目。
可做项目：观光农庄、新农业科技开发示范园项目、田园风情度假区等。
六、文化旅游式
适用村镇：在旅游资源丰富，交通便捷，距离城市较近的适宜发展乡村旅游的相关村镇，及具有古村落、古建筑、古民居以及传统文化等特色人文资源的村镇。
规划要点：基于区域资源条件及文化特色，以村落、郊野、田园等环境为依托，规划提升住宿、餐饮、休闲娱乐设施，并结合良好民风民俗文化以及非物质文化特色，打造乡村旅游度假区。
