重庆2022年拟建200个美丽宜居乡村，重庆季家镇探索乡村振兴“云上之路”

2022年1月17日上午，重庆市第五届人民代表大会第五次会议在重庆人民大礼堂开幕。报告指出，2022年，重庆将全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。推进“智慧农业·数字乡村”建设工程，实施小城镇环境提升工程，新建200个美丽宜居乡村。按照“政府主导、企业运作、互利互惠、共同发展”的原则，重庆市大足区季家镇运用“互联网+”信息技术，打造“数字季家”，接连推出平安季家智慧云平台、智慧服务平台、智慧农业平台，服务生产生活，成功开辟了乡村振兴的“云上”之路。

重庆2022年拟建200个美丽宜居乡村

2022年1月17日上午，重庆市第五届人民代表大会第五次会议在重庆人民大礼堂开幕。重庆市人民政府代市长胡衡华作政府工作报告。报告指出，2022年，重庆将全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。

持续巩固拓展脱贫攻坚成果。保持帮扶政策总体稳定，完善和落实监测帮扶机制，防止规模性返贫和新的致贫。实施特色种养业提升行动，强化就业帮扶、消费帮扶和易地搬迁后续扶持，加强扶贫项目资产运营管理。深化东西部协作和中央单位定点帮扶，支持乡村振兴重点帮扶县、重点帮扶乡镇建设，让脱贫基础更加稳固、脱贫成效更可持续。

提升农业综合效益和竞争力。抓紧抓实粮食和重要农产品供给，严格落实“米袋子”“菜篮子”责任制，落实耕地保护建设硬措施，严格耕地保护责任，加强耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；实施种业振兴行动和“千年良田”建设工程，加快农田宜机化示范改造，稳定粮食播种面积和产量，扩大油料作物种植面积，健全生猪产业平稳有序发展长效机制，保障重要农产品供给。

提高现代山地特色高效农业发展水平，壮大柑橘、柠檬、榨菜、生猪、中药材等特色产业集群，打造重点农产品全产业链，建设成渝现代高效特色农业带，统筹推进农业现代化示范区和现代农业产业园建设，大力发展农产品精深加工、农村电商和乡村旅游，促进农村一二三产业融合。加强品种品质品牌建设，引育名优特新品种，扩大农业标准化生产，健全农产品质量安全追溯体系，推广“巴味渝珍”“三峡柑橘”等区域公用品牌，让农产品卖得出、卖得远、卖得好。

推进乡村建设行动。优化乡村规划，深入推进“三师”下乡，有序推进乡镇国土空间规划编制，完善实用性村庄规划，强化村庄风貌引导。加强农村基础设施建设，持续推进农村饮水安全“一改三提”行动，新建农村公路安防工程4000公里，动态消除农村低收入群体等重点对象危房，推进“智慧农业·数字乡村”建设工程。

新建200个美丽宜居乡村。持续实施农村人居环境整治提升五年行动，扎实开展“村庄清洁行动”和“五清理一活动”专项行动，推进农村改厕、生活垃圾和污水治理，实施小城镇环境提升工程，新建200个美丽宜居乡村。提升农村公共服务水平，新增教育、卫生、文化、体育等社会事业经费向农村倾斜，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，以农村公共服务有效供给提升农民获得感。

深化农业农村改革。稳慎推进宅基地制度改革试点，扩面推进“三变”改革，创新“三社”融合发展机制，壮大新型集体经济。推进国家城乡融合发展试验区重庆西部片区改革试点。加快培育新型农业经营主体，加强农村基层组织建设，健全农业社会化服务体系、农村物流配送体系、农村信用体系和农业农村工作体系。创新人才下乡激励机制和政策体系，实施农村致富带头人培养行动，引导各类人才在乡村振兴中建功立业、尽展所长。

重庆季家镇探索乡村振兴“云上之路”

一部随身携带的手机，在时下的重庆市大足区季家镇乡村振兴进程中，正在扮演越来越重要的角色。

2020年10月以来，对照中央《数字乡村发展战略纲要》，季家镇把数字乡村建设作为助推乡村振兴和提升基层治理水平、治理能力的重要抓手。按照“政府主导、企业运作、互利互惠、共同发展”的原则，季家镇运用“互联网+”信息技术，打造“数字季家”，接连推出平安季家智慧云平台、智慧服务平台、智慧农业平台，服务生产生活，成功开辟了乡村振兴的“云上”之路。

“云上”安全治理 让群众感受真实安全

“我们通过三屏联运，推动三级联防，形成威慑力，将违法犯罪行为消灭在萌芽中，让违法犯罪分子无所遁形，显著增强了群众的安全感。”季家镇有关负责人边演示操作季家镇平安监控系统边介绍道。

目前，季家镇打造了平安季家监控“1+7+N”联动平台，设置1个镇级监控指挥大屏、7个村级监控分屏和N个农户小平台，实现镇、村、农户三屏信息互通、互融，推动镇、村、农户三级联防联控联动。

平安季家监控系统建设思路是通过两端互通，扫除监控盲点。其一，以智能摄像机为终端，在特色产业基地、农村院坝、公共场所、文化广场、路口卡点等重点部位、重要区域安装723路平安监控，其中孤寡老人、残疾人、留守儿童等弱势群体率先实现平安监控到家。其二，是以电脑+电视+小翼管家APP为客户端，在“雪亮工程”基础上，整合辖区内各类视频资源，全天候实时监控、安全监管，最大限度地扫除了监控“盲点”，居民人身财产安全得到切实保障。

在此基础上，该镇还创新形成“大喇叭+平安监控”模式，通过手机APP一键喊话、文字转语音、定时任务等手机应用，为群众提供公共应急指挥、疫情防控、社区治理、市政管理等服务。目前，季家镇已在重要路口、活动广场、交通劝导站等设置“大喇叭+平安监控”13处，确保党委政府“利民之声”“护民之声”及时传递给群众。

“云上”办理事务 让群众办事方便快捷

“让信息多跑腿，让群众少跑腿。”这是季家镇打造智慧服务平台的初衷。在运行一段时间后，该平台已经在党建、政务服务等方方面面发挥出了无可比拟的作用，受到广大干部群众高度认可。

在加强党建方面，季家镇建立“网上支部”11个，利用数字乡村TPTV电视、12371党员信息管理平台、党员融媒体教育平台等，开展在线教育培训、网络党课、党建宣传。2021年，季家镇利用党建云平台开展培训6场次，覆盖全镇党员200余名，及时将党的十九届六中全会精神传达至党员耳中，掀起了学习热潮。

在政务建设方面，季家镇整合各类政务服务平台数据，完善综合办公系统，依托“村村享”综合信息服务平台，综合运用TPTV电视、手机、电脑等渠道，加快推进“互联网+政务服务”向农村延伸，推动政务服务网上办、马上办、不见面审批，打通服务群众的“最后一公里”。目前，季家镇“村村享”APP注册用户已达2000余人，收集反馈问题125条，已解决118条。

在推动网上监督方面，季家镇探索“阳光村务网上监督”模式，开通网上公示栏、报灾情、看政策、看监控、一键报警、垃圾随手拍等功能。目前，阳光村务网络已经上传政务信息168条、实时动态32条，实现了党务、村务、财务的网上监督，一举拓宽了各村（社区）群众的监督渠道。

“云上”发展农业 让农户增收切实可行

提高农业科技化水平，实现农业生产的精细化管理，帮助农户增产增收……季家镇智慧农业平台也屡建功勋。

“运用好智慧农业平台，能够实现对土壤的监测、气象预警和虫情智能监控、溯源管理、实时告警，推动特色产业科学化、智慧化。”季家镇有关负责人介绍。

该负责人介绍，运用网络数字化管理，该镇建成中药材科技示范园50余亩，实现了中药材种植的智慧化管理，促使半夏、白芷、柴胡、吴茱萸等20余个中药材品种品质得到大幅提升。2021年，柏杨村柑橘种植基地也纳入了智慧农业平台管理，预计年产柑橘3万余斤，较去年增产20%，惠及农户36户，每户实现增收2000余元。

“我们有序推广智能化生产应用场景，推动花椒、猕猴桃、中药材、黑山羊等特色产业与信息技术深度融合，智能化覆盖特色产业2000余亩，全面提升农业生产智能化水平。”该负责人表示。

与此同时，季家镇还通过综合利用数字监控平台、大喇叭、村村享APP、“河长制”APP等平台，将响水滩水库、东风水库等重要饮用水源纳入水质检测，将镇域河道、农村人居环境、生态林等重要部位纳入监测范围，以此减少污水排放、环境污染、森林火灾等风险，为生态有机农业发展、保障农业农村安全夯实了基础。

值得一提的是，为帮助更多群众享受“云上”生活，季家镇向1835户发放宽带入户补助，其中补助脱贫户户400户。用户通过数字乡村TPTV电视平台，接受电商购物、农业新闻、乡村旅游、招聘信息等个性化服务，拓宽了眼界，增长了知识见闻，增强了参与乡村振兴的信心。