本文隶属:镇村闲置资产盘活(第16/69篇)
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对接城镇溢出功能
走出激活存量农房资源新路
重固镇是青浦区最具发展潜力与活力的地区之一,承接服务保障进博会和长三角绿色生态一体化示范区建设两大国家战略,已被列入国家发改委第三批新型城镇化综合试点、国家重大市政工程领域PPP创新重点城市名单。重固镇有大量优质企业落户,而一些企业引进的人才存在阶段性居住困难,由于居住成本的不断提高,很多高端人才在找工作前,都希望用人单位解决住宿。住房已成为制约引进人才、留住人才的棘手问题。
地处重固北部的徐姚村,村域面积3.55平方公里,有16个自然村落,653户人家,2143名村民。整村风貌自然典雅,水清岸绿,呈现出“水、田、园、居”四素同构的江南水乡格局,持续多年的美丽乡村建设,使徐姚村在人居环境、乡村产业等方面有了扎实基础,是重固镇的美丽后花园和重要战略空间,完全有条件成为新型人才栖居之地。
徐姚村立足重固镇新型城镇化战略和自身资源禀赋优势,找准乡村振兴目标定位,提出“城乡共创·寓见徐姚”的工作思路,以盘活闲置宅基地和农房为载体,建设人才公寓,发展乡居产业,打造符合科创人才不同需求的租赁住房,既服务城镇发展需要,又为乡村导入城市活力人群,在村民与城镇居民、原住民与新住民间建起链接,打造出一片新乡村生活社区。
组建乡村产业运营平台
建立“镇、村、商”共赢机制
乡村振兴,产业振兴是核心,生活富裕是落脚点。徐姚村抓住乡村振兴核心关键发力,以镇级“新云尚”置业发展公司、徐姚村经济合作社和重徐商业管理有限公司合作的方式,成立徐姚乡村振兴产业开发平台,全面负责徐姚产业振兴招商,推动徐姚村乡村振兴产业导入和建设运营,构建各方共赢机制。
结合重固产业发展现状和需求,徐姚村以发展乡村公寓、乡创坊为主要业态,“一幢房屋一家企业、一幢房屋一群创客”的发展态势已初步形成。徐姚村园团湾村组已有18栋村民闲置的民房与村委签约,其中,4套乡村公寓已建设完成,2幢定位为人才公寓、1幢为乡创坊、1幢为文创工作室。上海燕龙基再生资源利用有限公司、上海华培动力科技(集团)股份有限公司、上海重徐商业管理有限公司、赵松涛文创工作室4家企业共20余人入住,均为企业的高管和技术人员。在管理上,落实专人进行管理,每日填报管理台账。公寓周边,就是乡村公园以及党建服务点等公共服务设施,从公寓到集镇,只有短短十几分钟车程,就可到达大型商场、超市和菜场,购物、娱乐都十分便捷。这些企业人才来到“新家”后,对如此优美的生态环境和配套服务赞叹不已。
同时,村集体经济和村民也有了增收的途径。2019年,徐姚村村级集体经济总收入首次突破千万元,达到1093万元,比2015年增长3.2倍,农民可支配收入超过3.5万元,比2015年人均净增超过1万元。2020年5月徐姚村经济合作社首次进行集体分红,全体社员共享2019年度的红利36万元,每个农龄数为5.01元。
“遇见徐姚”
让乡村焕发新的活力
村级集体经济增长了,随之增长的还有村民的福利。徐姚村老龄化程度较高,居住在本村的户籍人口中,60岁以上的老人占80%以上。如何为老年人谋更多福利?今年年初,徐姚村新建建筑面积为600平方米的日间照料中心正式营业,日间照料中心由村委会委托九如城养老产业集团(上海公司)进行运营管理,为当地老人提供优质午餐、免费足浴、拔罐、按摩等服务。同时,徐姚村还要求“九如城”招募服务人员时,要优先考虑本村村民。目前,已有5名村民实现再就业。
随着商户正式入驻,带来人气的同时也将为当地村民提供更多增收机会。重徐商管表示,若有村民愿意创业,徐姚村将联合重徐商管为其提供培训、经营等便利。今年,重徐商管已尝试在传统节日,招募当地村民做传统小吃销售。粽子、五彩团子等民俗小吃都十分受欢迎。而徐姚村为了拓宽当地村民家门口就业、创业渠道,还为村民免费提供了中餐厨师、西点师等职业培训机会。前不久,就有12名村民完成了西点师的学习,为将来开民宿、餐馆做准备。
“过去老百姓总想着迁户口、搬走,现在越来越多的老百姓选择把户口迁回村里,甚至搬了回来。”徐姚村村支部书记杨春刚说,乡村振兴就是要让老百姓满意,让乡村焕发活力。未来,徐姚村将继续以“寓见徐姚”为主题,做好“农业 乡村公寓”文章,植入新产业新业态,进一步引进优质企业,做大做美乡村经济。“过半年欢迎你再来看看,徐姚村一定会有更大的变化。”