如何创建和申报”全国研学旅游示范基地”

一、研学旅游政策背景及市场分析

1、宏观政策

目前，我国的研学旅游包括了校外教育、教育旅游、亲子体验、社会实践、主题营地、户外拓展、自然科考等领域，近年来，国务院多次发文鼓励推行研学旅游，研学旅游作为一项独立的专项活动受到广大社会群体的关注。然而，目前国内的研学旅行产品类型还不够丰富，部分研学旅行产品针对性不强，研学活动效果不佳等问题普遍存在。

研学旅游是以教育为主要目的，集教育和旅游为一体的旅游形式。2016年，国家旅游局公布了首批“中国研学旅游目的地”和“全国研学旅游示范基地”，有10个城市授予了“中国研学旅游目的地”称号，20家单位授予了“全国研学旅游示范基地”称号。

2、市场现状

现如今，传统的旅游已经不能满足现代游客的需求，而传统的学科教育也不能满足学生全方面综合发展的需求。教育+旅游的结合形成了双产业的消费升级。如今的研学旅游已不仅仅是针对青少年学生市场，而是突破了年龄的限制，以“学知识、长阅历”为目的，涵盖了修学旅游、科考、培训、拓展训练等活动。

相关数据显示，目前，全国接受各类学历教育的人口达到2.62亿，教育人口数量庞大。38.6%的家庭每年家庭教育产品支出大于6000元，受城市间家庭收入不同，一线城市的家庭平均月教育产品支出水平明显高于二三四线城市，由此可见，长三角、珠三角城市群等区域的市场，拥有相当大潜力开发研学旅游产品。

二、研学旅游示范基地规划创建

现阶段“全国研学旅游示范基地”尚无具体评分标准，研学旅游示范基地作为教育与旅游结合的新业态，承载了增长见识、陶冶情操等方面的作用，一个优秀的研学旅游示范基地，关键要做好以下几点：

1、挖掘研学旅游资源

研学旅游的开发，需要充分利用区域内的文化资源，通过旅游资源与文化资源相互融合，提升景区整体文化品味。

如绍兴市三味书屋—鲁迅故里，绍兴的乌篷船、乌毡帽、社戏、越剧等文化元素都极具代表性，是绍兴独有的特色文化资源。结合鲁迅故里、沈园等著名的文化古迹，形成独具特色的“文学圣地”。依托这些独特资源，开展历史游览、品读经典、情景化教育与爱国主义教育、地方文化人传承等有机融合，通过景区周边的水系、石桥、民居、原住民一起，再现江南“小桥流水人家”的独特景致。同时，鲁迅故里景区留有“百草园”“三味书屋”等实景资源，可以通过现场公开课形式邀请各地名师讲授鲁迅作品，从触觉、视觉等多感官来理解课本中原本抽象的文字，对青少年的爱国主义教育、鲁迅文化的传承发挥起到积极作用。

其次，一般景区中应用的园林花卉、动植物及设施农业，只要经过配套的多媒体课件开发，即可快速升级研学旅行价值。目前，国内已有兆联投资顾问公司等专业从事研学产品设计开发，利用现代农业、生物技术及品种，结合旅游景区现有线路的自然、生物资源，创建中小学生研学体验与课本内容结合、趣味性与知识性结合的研学旅行路线。例如：蚯蚓环保卫士（处理垃圾工厂与环保教育）；鱼菜共生生态系统；蚕宝宝华丽蜕变；鸡蛋孵小鸡；二十四节气与农耕体验系列；种子画与稻草人制作；树叶标本制作及树叶画；会跳舞的草；南瓜雕刻；会捕捉虫子的草(狡猾的食虫植物)；黏糊糊的蜗牛；丑陋的鼻涕虫；向日葵的信仰；会生鸡蛋的树；长角的茄子；会爬藤的葫芦娃；令人敬畏的蚂蚁；蝌蚪和青蛙；蒲公英的约定。

2、打造主题品牌、优化产品设计

打造特色鲜明的文化主题品牌，在产品设计中将“游”“学”交融并举。成功的研学旅游产品设计要能够引导学生从旅行中发现问题，为学生提供探究、解决问题的机会，融入注重知识和技能综合运用的课程之中。这就要求景区通过确定主题与设计线路，以学生为主体，有针对性地安排内容丰富的参观、学习探究活动，以增强学生的学习兴趣和学习能力；产品设计可以与学校教学课程联系起来，形成更有利于探究学习与创新思维的课程体系。

研学旅游产品的开发，不只是针对青少年的科考培训、拓展、夏令营等，也可以开发正对成年人的研学产品，例如：瑜伽养生、高尔夫、潜水、飞行等领域，通过短期的研学旅游，学技能类课程，从而收获各类证书，丰富业余生活。

例如曲阜市三孔景区，依托深厚的儒学文化底蕴及丰富的文物旅游资源，打造推出以经典诵读、孔庙祭拜、孔庙祈福为主的孔子研学游品牌，开展相关节庆如孔庙杏坛开讲、孔府过大年、祭孔展演、孔府唱大戏等推动品牌推广，以背论语免费游三孔、全国教师免费游三孔、曲阜市民免费游所有文物景区及特殊人群优惠或免费参观文物景区为主的文物惠民工程，形成了一整套游学体系完备、文化内涵丰富、参与形式多样的研学文化旅游项目。

3、提高市场影响力

提高市场影响力的方法有很多种，首先是创立独特有特色的研学旅游品牌，能够获得权威机构认定或业内权威专家的证明。其次，场地内旅游资源要独特且丰度有价值。第三，积极组织承办或参办重要的会议或活动，提高市场知名度。最后，服务配套要到位，有极好的声誉，获得游客和专家的普遍赞美。

4、完善旅游设施建设

完善景区内旅游购物、旅游住宿、旅游餐饮等各项游服设施，丰富研学旅游体验，从而扩大景区旅游收入。
例如：深圳华侨城大华兴寺是以禅修研学为主题的旅游度假区。游客在这里能够享受到禅修研学体验，通过礼佛、禅法示义、梵音学唱、过堂体验、禅茶、打坐、禅意饮食等一系列产品体验禅修研学的奥义。景区在推出这些主打产品的同时，以及完善配套设施建设，建设了一系列禅修场所供游客禅修研学，开展文化节目表演，并招商引资禅修主题特色酒店。

三、研学旅游示范基地申报步骤

景区在深挖特色，打造主题品牌，设计研学产品，完善配套设施之后，可以开始申报“全国研学旅游示范基地”品牌，需要通过国家旅游局资料审核、初选、专家审核认定程序。

1、首先需要申报市级研学旅游示范基地。
2、批下来一年后，可以继续申报省级研学旅游示范基地，需要满足省级研学旅游示范基地申报条件（主要有七条，包括运营良好、产品丰富、主题突出、服务规范、安全有序、政策优惠等）。
3、各市教育及旅游主管部门组织开展对照申报基本条件，对符合条件的景区进行摸排和遴选。
4、对于通过考核的景区由省旅游局、省教育厅颁发“省级研学旅游示范基地”。
5、由省旅游局根据认定工作部署，对照申报条件，推荐内容丰富、特色鲜明、服务良好的参选单位。
6、国家旅游局进行资料审核、初选、专家审核认定程序。最后确立颁发”全国研学旅游示范基地“称号。