农业农村部：将适时停止无公害农产品认证，未来全面推行农产品合格证制度
近日，农业农村部就十三届全国人大二次会议关于“无公害农产品转型升级”的建议，公开了有关答复意见。《答复》指出农业农村部将加快推进无公害农产品认证制度改革，适时停止无公害农产品认证，将全面推行农产品合格证制度，构建以合格证管理为核心的农产品质量安全监管新模式。
截至目前，我国无公害农产品生产主体4.4万个，产品数量8.6万个。随着我国农业进入高质量发展新阶段，无公害农产品面临着目标定位滞后、市场导向不突出、推动手段不足等问题。
对此，农业农村部已启动无公害认证制度改革，下放审批职责。2017年12月，农业农村部办公厅印发了《关于调整无公害农产品认证、农产品地理标志审查工作的通知》，就已启动无公害农产品认证制度改革工作，将无公害农产品审核、专家评审、颁发证书和证后监管等职责全部下放，由省级农业行政主管部门及工作机构负责，无公害农产品产地认定与产品认证合二为一。2018年4月，印发了《关于做好无公害农产品认证制度改革过渡期间有关工作的通知》，再次明确了将原无公害农产品产地认定和产品认证工作合二为一，实行产品认定的工作模式，下放由省级农业农村行政部门承担。农业农村部表示，下一步将加快推进无公害农产品认证制度改革，适时停止无公害农产品认证。
同时，《答复》明确，为加快推进无公害认证制度改革，避免在无公害农产品认证工作停止后出现监管“真空”，农业农村部制定了《食用农产品合格证管理办法(试行)》，并于2017年起在浙江、山东等6个省开展食用农产品合格证试点工作。
农业农村部表示，目前正会同有关部门起草全国试行食用农产品合格证制度的实施方案，将全面推行农产品合格证制度，构建以合格证管理为核心的农产品质量安全监管新模式。
到2022年，潍坊将建设100处现代农业产业园
为推动潍坊现代农业产业园创新发展，《全市现代农业产业园建设指导意见》出台，坚持政府引导、市场主导，以农为本、创新发展，多方参与、农民受益，绿色发展、生态友好的原则，通过政策倾斜、改革创新和管理服务提升，吸引现代要素向产业园内集聚，把产业园打造成质量安全的“放心园”、三产融合发展的先导区、乡村产业振兴和城乡融合发展的样板区，为培育农业农村发展新动能创造新经验。力争到2022年，全市建成覆盖不同产业类型、不同地域特色、不同发展层次的现代农业产业园100处。形成国家、省、市、县4级现代农业产业园梯次推进的现代农业发展新格局。
产业园专项规划与村镇建设、土地利用等相关规划衔接，产业发展与村庄建设、生态宜居统筹谋划、同步推进，形成园村一体、产村融合的格局。市级现代农业产业园的规模一般在3000亩以上，全面统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块，产业融合收入占主营业务收入的50%以上。
每个产业园明确1个已形成一定发展规模、具备一定发展基础和较强竞争优势的主导产业，最多不超过3个，确保主导产业在产业影响力、品牌知名度、市场竞争力等方面处于领先地位。产业园主导产业实现“生产+加工+科技”的发展要求，种养规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化的全产业链开发格局已经形成，生产、加工、物流、休闲、研发、示范、服务等发展板块布局合理，相对集中，连接紧密，实现一二三产业融合发展。主导产业产值占产业园总产值的70%以上，农产品加工业产值与农业总产值比达到全省平均水平以上。
