日前，陕西省委农工办、省农业农村厅、省委宣传部、省民政厅、省司法厅等五部门启动乡村治理示范村镇创建活动，今年将在全省评选认定首批50个左右乡村治理示范村、10个左右乡村治理示范乡（镇），同时选择基础条件较好30个村、3个乡（镇）推荐为全国乡村治理示范村、乡（镇）。

其中乡村治理示范村的创建标准为：村党组织领导有力、村民自治依法规范、法治理念深入人心、文化道德形成新风、乡村发展充满活力、农村社会安定有序等六个方面。乡村治理示范乡（镇）的创建标准为：乡村治理工作机制健全、基层管理服务便捷高效、农村公共事务监督有效、乡村社会治理成效明显等四个方面。（创建标准具体内容见文末）

记者了解到，陕西全省乡村治理示范村镇创建申报采取各市（区）推荐，省级认定的办法，由各市（区）推荐3-5个村和1个乡（镇）形成推荐名单，8月底前报送省委农办、省农业农村厅。省级五部门将在各地推荐的基础上，按照评选标准和优中选优的原则评选、认定，形成全省乡村治理示范村镇名单，并向社会公布。

省委农办、省农业农村厅等五部门要求，各市党委农办和农业农村、宣传、民政、司法等部门要广泛发动村、乡（镇）积极参与示范创建活动，将示范创建活动与协调推进乡村治理体系建设工作结合起来，推进自治法治德治融合发展，培育一批各具特色的乡村治理典型。同时，加强典型案例的宣传与推介，营造提高乡村治理水平的良好氛围，切实发挥好典型案例的示范引导作用，带动各地乡村治理能力全面提升。

示范村和示范乡（镇）创建标准

示范村创建标准

1、村党组织领导有力。村党组织班子团结、工作规范，对村级各类组织实现统一领导，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用有效发挥。

2、村民自治依法规范。村民自治制度健全、议事形式丰富，村务监督机构普遍建立并依法参与监督，村规民约为广大村民知晓并认同，能有效调动村民参与自治的积极性。

3、法治理念深入人心。经常开展群众性法律法规宣传活动，积极开展法治文化阵地建设和法治文化活动，能为村民提供便捷的法律基本服务，村“两委”成员带头尊法学法守法用法，村民法治意识明显增强。

4、文化道德形成新风。深入开展社会主义核心价值观教育，广泛开展道德建设实践活动，建立崇德向善的激励约束机制，保护和弘扬传统优秀文化，大力开展移风易俗行动。

5、乡村发展充满活力。有明确的发展规划，村级集体经济组织不断发展壮大，村民增收渠道多样，村容村貌整洁美观，人居环境明显改善。

6、农村社会安定有序。深入开展农村基层综合治理，扫黑除恶治乱成效明显，各类组织和人士积极参与乡村建设和治理，矛盾调处机制健全，有效抵制黑恶势力、封建迷信活动和不良社会风气，无黑无恶无乱象、无重大治安刑事案件、越级上访和非法宗教等活动，村民关系和谐。

示范乡（镇）创建标准

1、乡村治理工作机制健全。落实乡镇党委抓乡村治理工作的责任，党委和政府在人力、物力、财力投入方面为乡村治理工作提供保障，政府治理、社会参与、村民自治良性互动，基本建立共建共治共享的乡村治理格局。

2、基层管理服务便捷高效。乡镇对农村公共服务事项内容有明确的权责清单，乡村资源、服务、管理重心有效下移，乡镇和村对农民管理和服务职责清晰、有效联动，能在行政村为农民提供“一门式办理”“一站式服务”。

3、农村公共事务监督有效。制定乡村小微权力责任清单，基本建立农民群众、村务监督委员会和上级部门等多方监督体系，农村党务、政务、村务、财务公开制度化和规范化。

4、乡村社会治理成效明显。扫黑除恶专项斗争纵深推进，无黑社会性质组织，无恶势力，行业乱象得到整治，辖区内各行政村党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系基本建立，有效化解社会矛盾纠纷，治理非法宗教活动，铲除黑恶势力滋生土壤，乡村发展充满活力，村容村貌整洁优美，社会秩序良好。