今日，湖北省委宣传部召开新闻发布会宣布，《湖北省乡村振兴战略规划（2018-2022）》已于去年11月印发实施。这是湖北省实施乡村振兴战略的第一个五年规划。
湖北省发改委相关负责人介绍，除前言外，该规划共十三章，分为总论、空间格局、主要任务、保障措施四大板块。该规划把湖北省实施乡村振兴系列任务统筹细化成73项重大工程、重大行动、重大计划，按照江汉平原乡村振兴示范区、都市城郊乡村振兴先行区、扶贫片区乡村振兴试验区三大片区精准施策。规划提出，到2020年，全省乡村振兴走在中部前列，全面建成小康社会的目标如期实现。2035年，农业农村现代化基本实现。2050年，农业强，农村美，农民富全面实现，农业农村现代化强省全面建成。
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，规划提出了湖北乡村振兴“65432”重大行动：产业兴旺行动，将打造10条千（百）亿元特色农业产业链，建设20个省级以上全域旅游示范区，实现农村电商规模过千亿；生态宜居行动，将建设2000个美丽乡村，建成20个农村人居环境整治示范县；乡风文明行动，将保护和改造100个特色文化村和50个少数民族特色村镇，重点保护100个传统村落；治理有效行动，使集体经济经营性收入过5万元的村达到60%以上，“雪亮”工程实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控；生活富裕行动，使农民人均可支配收入过2万元、社会保障卡持卡人口覆盖率达到93%。
针对湖北省农业农村发展不平衡不充分问题，规划提出加快推进中国农谷、中国有机谷、硒谷、虾谷、橘谷、药谷“六谷”建设；针对农村生态环境问题，提出实施长江、汉江、清江流域生态健康工程，大别山、秦巴山、武陵山、幕阜山“四山”生态保护工程，以及“千湖”碧水工程，彰显“千湖之省”本色，实现全省农村无害化厕所全覆盖，乡镇生活污水治理全覆盖，城乡生活垃圾无害化处理全达标。
湖北美丽乡村规划编制的相关问题及建议
（一）新村建设规划
目前很多县新村建设，只简单编制了新村点的建设规划，规划编制深度和成果要求不符合有关规定。一些乡镇没有切实考虑客观规律和现有条件，急躁冒进，造成新村建设规模铺得过大。
建议对各县新村建设进行规范。对新村规划编制、新村建设立项、新村农民准入条件、新村用地、新村规划建设审批、新村建设监管和竣工验收等作出详细规定，避免新村用地和建设的随意性。
新村建设实行属地管理，由当地党委、政府负责新村规划建设管理，严格依法行政，杜绝违法建设。
严格控制城乡结合部的新村建设，防止“小产权”开发。城乡结合部的农民新村，要严格新村建设的准入条件，只允许本组的农民进入新村，严禁“空挂户”参与农民新村建设，要搞好土地调整和补偿，完善手续，严禁将农民新村房屋作为商品房买卖，坚决杜绝各种形式的“小产房”开发。
对新村所占土地的农民进行合理的土地补偿和安置。土地是农民赖以生存的基本生产资料，农民新村建设占用土地，将会给被占地农民生产、生活质量带来影响。因此，要参照国家建设征用地补偿标准给予合理的一次性补偿和安置，以保护农民的合法权益。
县财政每年要预算安排一定经费用于新村规划编制、新村基础设施的完善，按照“先建后补”的原则，经县验收合格的可由县财政予以补助，从而充分发挥财政资金建设新村的积极性，促进井研县新村建设跨越发展。
（二）集镇规划
1.集镇规划的总体定位与建设风格的确定方面，存在定位不够精准，过于笼统，建筑风格不明确，特色无法彰显，千镇一色，没有灵魂。应注意规划时结合地方特色，充分展示集镇个性。
2．规划编制深度不够，重点不突出，内容不够详尽，可操作性不强。应在规划编制时，突出重点，细化指标，明确实施要求，增强可操作性。
3.避免大拆大建。对历史上已建成的街区，适度裁弯取直是可以的，但要大拆大建，对道路骨架进行重新规划，难度太大。在道路要定走向、定宽度时应考虑可行性，充分尊重历史，保护文物。
4.规划难以做到社会效益与经济效益的有机统一，要么修建档次太低，要么投资过大，地方财政难以承受，规划成一纸空文。规划修编时应找到二者的平衡点，把超前性与现实可操作性有机结合，确保集镇规划的顺利实现。
5.加大财政投入力度。地方财力有限，资金严重不足，难以满足基础设施建设和集镇风貌改造的投入，也导致集镇休闲广场及小品太少，集镇后期管理难以跟上。希望省、市加大对试点镇的补助投入，通过各方努力，采取经营集镇等方式解决集镇建设的资金瓶颈制约。
