2015年11月，国务院出台《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，提出通过大众创业、万众创新，发挥市场机制作用，加快农村电子商务发展。发展农村电子商务是加快推进我国农业发展方式转变的重要手段，2015年农村电子商务迎来“政策强风”，但是难点问题不容忽视。
摆在首位的农村电子商务难点是“双向流通”及其信任问题。其次，我国现阶段的农村电商在发展过程中，也面临成本居高不下、盈利难和假货泛滥的三大问题。
农产品“进城”让农民腰包鼓起来“对农业来讲，电子商务是加快推进农业发展方式转变的重要手段。”王小兵表示，除了实现交易功能之外，更被看重的是电子商务在带动市场化、倒逼标准化、促进规模化、提升品牌化方面的巨大作用。
这恰恰与京东推出的“京东农村电商2.0可持续发展生态圈”不谋而合。京东集团党委副书记李绪勇介绍这个可持续发展的模式时说：“为了让农产品上行，我们与当地政府共同推进特色产品的标准化、产业化、品牌化、电商化的四化之路，通过深入的战略合作关系，共同维护当地特色产品的品牌形象，努力提高品牌价值，在每一个地方都争取能够帮特色产品创立一个网销的品牌。”
具体措施之一是鼓励县域发展品牌，仁寿县的枇杷就是一个例子。2015年5月，作为第一批电子商务进农村综合示范县，仁寿县将21万亩枇杷通过京东电商平台与物流配送网络销往全国，迅速打开了仁寿枇杷的国内市场，同时带动本地枇杷销售量价齐增。根据商务部的数据，全县枇杷的销量已经超过6.2万吨，销售总额达到了3.7亿元，同比增长76%。“上午11点下单，下午就可以收到货；晚上11点下单，第二天上午就能收到货。”李绪勇强调了农产品销售环节中物流的重要性。目前，京东的物流已经覆盖了全国1044个区县。
“双向流通”问题及消费品“下乡”的信任问题
“农村的电子商务能不能成功，最重要的是能否形成消费品下乡、农产品进城的双向流通格局。”在日前举办的中国电商产业投资与跨境高峰论坛上，农业部市场与经济信息司副司长王小兵表示，农产品进城，要切实增加农民收入；而消费品“下乡”，首先要解决信任问题。
此外，电子商务固有的一些问题同样在农村电子商务中有所体现，信任问题就是其中之一。“现在无论是生产者还是消费者，对于假货都有很大的担忧。”王小兵表示了自己的顾虑。发展农村电子商务一定要紧贴农村的特点，通过了解农村环境、习俗的当地人来解决信任问题，推广电商应用，是目前从事农村电商企业的普遍做法。
李绪勇也表示，越是落后的农村，越难买到真货。他们推出的“京东农村电商2.0可持续发展生态圈”就是为了促进城乡消费公平，让农民以全国统一价格买到真货。为了解决信任问题，京东在全国发展了12万名京东乡村推广员。这些推广员不是京东员工，他们或许就是村里便利店的小老板，经当地政府推荐及京东培训后上岗。“这个岗位的人必须是村里威望最高、最被信任的，村民通过他在京东下单安全放心。”李绪勇补充道。
乐村淘也采用类似京东的方式来推广农村电商。在短短一年半的时间里，乐村淘在全国发展了6万个体验店。“我们会选择一家在当地有影响力、有信誉的小卖铺作为体验店，让它帮助村民在乐村淘商城上买卖东西。”乐村淘科技股份有限公司总经理滕红梅表示，一些小卖铺在当地扎根几十年，本身就有较好的信誉。
王小兵在此间召开的“首届中国电商产业投资与跨境高峰论坛”上说，我国农村电商在发展中还存在三大痛点：一是发展电子商务原本是降低农产品交易成本的重要渠道，但事实是为了满足消费者个性化、精准化的消费需求，很多农产品电商平台在物流运输上主要依靠零散的快递，成本并没有降下来；二是对农业来讲，绝大多数电商平台现在仍然没有赚到钱；三是电子商务原本应是最可信任的平台，但现状是农产品电商平台上存在很多假货。
