几个田园电商小镇建设项目的案例简析

【摘要】田园电商小镇设计布局共分为信息、科技、生态三大板块，旨在打造一处融合资讯互通、信息共享、生态自然为一体的体验式电商办公、串联各村寨的电商平台。田园电商小镇在最大限度保留现有建筑、绿化植被、规划水系等基础上，进行功能改造更新，主要建设内容分为：主入口、蓬莱阁、田园办公、服务中心、田园创客中心、科研中心、组团内部景观、中心水景、田园露营、田园美食、自然田园、水稻田、生态湿地等。

项目建设案例1：（贵阳蓬莱）田园电子商务小镇建设项目

拟建设的贵阳蓬莱田园电商小镇，和电商线上体验版块、电商线下体验板块一样，是蓬莱田园电商聚集区的一个重要组成部分，这里未来将依托现有资源，形成以电商开发为主题的功能区域。
田园电商小镇选址在白云区牛场乡蓬莱村，位于产业大道西侧，蓬莱仙界核心景区项目南部，有川黔铁路和在建渝黔高铁横穿而过，交通便利。电商小镇规划分为电商小镇生活区和电商办公区，一期规划主要以田园办公功能为主，占地面积约14.36公顷（215.4亩）。

田园电商小镇主要是以贵阳首届农业嘉年华为载体，大力发展农业旅游产业、农业电子商务产业。在功能定位上，重点依托“大数据+农业”“互联网+农业”，将其打造成为全省智慧农业“大脑”和全省农业电子商务中心，打造成全省第一、全国唯一的农业电商平台。

目前，田园电商小镇的规划设计方案已经制定完成，现在正在开展土地调查等相关工作。

田园电商小镇设计布局：

田园电商小镇是由贵阳蓬莱城乡发展有限公司负责投资、招商和运营管理的。电商小镇的整体建设及配套工程初步核算为6600万元。设计布局共分为信息、科技、生态三大板块，旨在打造一处融合资讯互通、信息共享、生态自然为一体的体验式电商办公、串联各村寨的电商平台。

田园电商小镇在最大限度保留现有建筑、绿化植被、规划水系等基础上，进行功能改造更新，主要建设内容分为：主入口、蓬莱阁、田园办公、服务中心、田园创客中心、科研中心、组团内部景观、中心水景、田园露营、田园美食、自然田园、水稻田、生态湿地等。

智慧农业体验馆简介及设计布局：

智慧农业体验馆作为电商平台的线下体验区之一，紧邻大数据农业电商馆，囊括了“大数据、智慧农业、电商、可追溯”等关键词。该馆利用目前国内外最先进、最前沿的栽培、管理技术，对各种蔬菜瓜果进行活体栽培和展示，为游客营造出一个舒适、清新、赏心悦目的蔬菜瓜果生态环境，实现可生产、可观看、可食用、可游玩的结合科技与农业的电商线下体验。

体验馆建设为智能化异型温室，是集太阳能光伏发电、环保清洁能源供应系统、设施农业控制系统、智能管控系统、植物工厂、现代高科技种植等为一体的温室大棚，保证整个馆内设施运转低碳环保；生产的产品安全、新鲜、可追溯；管理智能、先进；物流快捷、方便；用户的使用和体验轻松愉快。

智慧农业体验馆以农品安全为核心，将“互联网+”、大数据、电商等思维应用于农业生产、销售、物流等环节中，提升农业新技术、输入农民新思想、改变农村新模式，在富裕农民、美丽乡村的同时，让游客可以线下体验安全的农产品、智慧农业技术、当地传统特色，以及生态环保生产模式等。

体验馆内部分为农品安全保障区、创新创业实训区、生态休闲景观区、高新技术体验区、智慧农业引领区五大区域。

项目建设案例2：穿城镇电子商务服务中心

穿城镇电商服务中心的水、电、网络、办公设施均已配备到位，产品展示区、网创专区、技术服务部、培训中心等功能区域设置齐全、合理布局，数十名电商从业人员在网创专区不停地忙碌着，键盘的敲击声不绝于耳。目前，入驻网创专区的电商企业已达16家。

据该镇党委书记介绍，电商服务中心2015年9月由原全民创业园整合而成，网络创业者在这里可以全方位享受仓储及配套、技术运营、销量分析、政策解答、证照帮办、网络保障、专题培训等各类专业服务。以专题培训为例，该镇今年已举办电商培训8期，参培人员超过300人次，使众多网络创业者在相互交流中找到网店运营技巧、学会提升产品销量的办法。

电商服务中心只是穿城镇打造电商基地、助推电子商务产业发展的一个方面。在镇区打造汉唐路创设网络创业一条街，吸纳了26家电商企业开设网店，销售额达1260万元；创立穿城镇迅捷电子商务合作联社和10个村级电子商务合作社，目前已全部挂牌；在10个村居党群服务中心设立电商服务点，为群众指导网站建设和运营、代购代销生产生活用品等，成功帮助村民建立11家网店，代购商品620件，销售各类农产品5200单。

截至目前，穿城镇已有网店126家，其中今年新注册65家，出单量21.5万票，实现销售额2950万元。

项目建设案例3：孔田镇农村电商创业孵化基地

孔田镇农村电子商务创业孵化基地是由县电商办和孔田镇依托赣州市信立农产品有限公司良好的创业环境平台，面向周边乡镇村民致力打造保姆式扶持、零成本创业、孵化成功率高的的农村电商创业孵化服务平台。基地功能完善，办公设施齐全，设有独立的电商创业培训会议室、电商工作室、快递物流运营店、精准扶贫电商服务站、线上线下产品展示区、员工食堂和住宿楼，孵化基地大厅还内配置空调、投影仪、添置了20台办公桌和20台电脑，基地力争在两年内孵化20家以上电商企业和个体通过网络平台开展网上交易，网上交易额实现2000万元以上。

强化电商引领示范，培育一批农村电商创客。培育本地农村企业开展电商业务，帮助农村电商企业和个体户拓展产品市场销售渠道，推动企业和个体户线上线下协同运营。扶持本地土特产品进行网络销售推广，努力培育一批市场前景好、产品竞争力强的本地明星土特产品。培养一批村民网上创业就业。大力培育一批大学生、农村青年、扶贫户转为电商创客，壮大一批农村电商致富能手，带动一批电商从业人员。

基地孵化：搭建零成本创业平台，创优电商孵化服务。基地免费提供办公场所、宽带网络和办公电脑，免房屋租金、水电费，可为入驻基地的电商工作人员提供吃住安排，真正让本地农村电商电商创客不支付任何费用就可以进入现代化的办公环境从事电商创业就业。

创业导师授课：建立常态化电商创业课堂培训，丰富电商培训内容。通过创办农村电商夜校、邀请有实际操作经验的电商企业现场授课、举办创业沙龙、“孔田片掌上创客”微信群等形式，为广大入驻企业进行品牌包装、客户推广、图片处理、产品包装、商品推广等使用技巧的培训，不断增进村民对电商的业务的知识了解，提高村民对电商的运营能力和水平。

配备电商创业导师，为电商创业提供交流互动。全程提供免费的电商技术辅导，为入驻创业孵化记得的创业者及时了解政策和行业信息、寻找合作伙伴和创业投资人创造条件，免费推荐一批孵化成功率高的的网上产品项目库，帮助联络各类厂商作为货源供应商与入驻的创业者进行产品货源多样对接，提高网上项目孵化成功率，降低电商创业风险。

农村电商政策：地方政府推进农村电子商务工作实施政策

以青岛市为例，2015年推出了《青岛市加快推进农村电子商务工作的实施意见》（简称 《农村电商实施意见》）。该《农村电商实施意见》提出，青岛市将以服务民生、提高农民生活水平为目标，积极实施农村电商“4215工程”，实现农村实体经济与网络虚拟经济的线上线下有机融合，大力提高农村电子商务应用水平，全面推动我市农村电子商务发展。

青岛市将全面实施农村电商“4215工程”，即以平度、即墨、胶州、莱西市（4市）和黄岛、城阳区（2区）（以下简称四市二区）为重点，结合阿里巴巴农村淘宝“千县万村”计划的实施，深入组织开展电子商务进农村活动，在全市辖区内打造100个电商示范乡、镇（街道），500个电商示范村（社区）。

与此同时，青岛市将搭建工作体系服务农村电子商务。包括：搭建公益服务为目的的农村电子商务公共服务体系，结合小城镇建设示范镇和农村新型社区建设统筹推进，实现市级、县域、乡镇、村（社区）电子商务应用“四级覆盖”网络，即在青岛市建设3-5个重点农村电子商务公共服务机构，四市二区各自建成一个农村电子商务公共服务中心，每个电商示范乡镇都有一个电子商务公共服务分中心，每个电商示范村都有一个电子商务网络服务点。通过服务体系建设，引领指导农民（社区居民）开展电子商务。力争通过2-3年时间，全市县域农村电子商务普及率达到100%。

《农村电商实施意见》确定了我市电子商务市场开拓目标。即2015年起至2018年，全市农村电子商务交易额每年递增30%以上，使我市成为全省乃至全国农村电子商务发展的示范区和特色区。

《农村电商实施意见》还明确了今后几年我市农村电商发展的重点任务。其中，在搭建农村电子商务发展公共服务平台方面，将采取政府扶持指导、市场运作、公益为主的模式，在青岛市建立3-5个农村电子商务公共服务机构，为各区市、镇、村发展农村电商提供电商政务、规划、咨询、信息、技术、运营、培训、策划等服务，以服务四市二区全面开展农村电子商务公共服务中心建设为重点，并发挥县级中心提供农村电商公共服务、培训孵化电商企业、向外推介农村新型业态等职能作用，支持帮助各镇（街道）建立乡镇电子商务服务分中心，引导各村充分利用村邮站、农村连锁商店、村民活动中心等现有资源建立村级电子商务服务站，形成全市农村电子商务服务网络工作体系。

在培育发展农村电商企业方面，将通过服务体系运作，重点支持和培育一批基础扎实、成长性好的农村电子商务品牌企业，发挥示范带动作用。支持企业建设独立的电商交易平台，鼓励企业依托自身品牌，在知名第三方电商平台开设网络旗舰店、专卖店等零售终端。进一步整合产品资源，形成特色鲜明、品种齐全的营销体系，促进产业与产品、网上与网下的有机融合。在建设农产品流通信息服务体系方面，将运用全市“农超对接”等公共服务平台体系，整合全市农产品流通信息网络资源，建立全市统一的农产品批发市场供求、交易以及价格等信息的收集、整理和发布制度，为农产品生产基地、农民合作社、生产加工企业以及个体农户提供网店建设、供求信息发布、产品展示等服务。

《农村电商实施意见》鼓励返乡大学毕业生、大学生村官、农村青年致富带头人、返乡创业青年和部分个体经营户开展农村电子商务创业，发挥引领示范作用，积极推进电商在促进休闲经济、运动经济、养老（生）经济、农村文化创意产业等新业态发展等方面的应用。积极培育农产品电商品牌，开展农产品电商合作推广活动。加强全市协作，优先推进我市区域性电商平台与我市农村合作社对接共同开展电子商务。到2016年全面建成覆盖全市范围的农产品网络销售平台，探索“网络购物节”等促销机制，开展一批季节性、固定式的全市性农产品网络促销活动。探索农产品跨境电子商务零售出口，加快形成向全球市场辐射的农产品网络零售体系。

《农村电商实施意见》要求加强城乡联动，积极探索生鲜农产品网上直销。推动电商龙头企业、农民合作社、农户通过电商交易平台销售农产品。引导我市现代农业园区、特色农产品专业种植合作社开展“网上农产品直销”和“时令农产品预订”，鼓励发展生鲜农产品“网订店取”业务。利用三绿工程网、阳光食品工程网、“农超对接”公共服务网等电子网络平台，指导大型农产品批发市场、学校企业等集团消费单位开展农校对接、农企对接、农社对接，减少流通环节，提高流通效率，实现互利互惠。

《农村电商实施意见》要求加强统筹规划，实现重点突破。在农产品电商产业园和生鲜物流园区建设上，各有关区市、镇要以产业特色为核心，支持电商产业园运营企业利用闲置厂房和存量土地，整合电商资源，配套服务设施，为入驻企业提供一站式服务。农村电商人才培训上，力争每年培训农村电商人才2000人，确保每个电商村都有3-7名电商人才，为农村电商发展提供人才支撑和智力支持。

《农村电商实施意见》要求加强农村电子商务配套体系、物流渠道和长效机制建设。积极推进光纤进村入户，支持农村电商创业园区提升带宽。在农村地区大力推广网上支付、手机支付等支付方式，为各类农村电商主体提供全程电子支付服务。依托邮政网络配送平台加强与知名物流企业的合作，积极搭建、完善城乡仓储物流中心，打造“农产品进城、工业品下乡”的双向商贸流通体系，提供品控分拣、打包配送、统储分销、协调售后等服务。整合物流资源，合理规划和布局农村物流基础设施，发展产地预冷、冷冻运输、冷库仓储、定制配送等全冷链物流，构建适应农村电商发展的物流配送体系。

《农村电商实施意见》指出，各区市、镇、村要根据各自地理、产业、人才、发展基础等优势，统筹规划电子商务发展的思路、重点、措施和扶持政策。市级结合商务部有关政策给予支持，重点发展电子商务公共服务平台、城乡共同物流平台。四市二区也应当建立相应的电子商务扶持政策和设立专项资金用于辖区内农村电子商务发展。同时，要多渠道举办电商职业培训和人才实务培训，积极加强与国内知名网络平台的合作，与国内外电商、物流、支付、电商园区、服务性企业加强联系，通过政策、合作等方式招商实现互利共赢发展，加强与各金融机构的合作，共同推进农村电子商务融资服务的发展。