2019年农业补贴申领渠道和技巧-详 – 69农业规划设计.兆联顾问公司

本文隶属:08.农业专项补贴扶持资金(第19/109篇)

为什么你总拿不到农业补贴？有人说，拿农业补贴全靠关系。其实很多时候并不是关系的问题，是因为你的申请方式不对。补贴一直是我们很关心的问题，现在国家的补贴这么多，可你都知道吗？即使知道了有补贴，那你知道怎么去申报，怎么去领吗？

申报补贴该找哪些部门？

一般可以找当地的农业局、农办、财政局、农综办、旅游局、科技局、林业局、发改委等。这几个部门每年都能申报，每个项目在20-60万范围的较多，如中央财政项目一般都在几百万至上千万元。

也可以找水利局、环保局、老区扶贫办、经贸局等。这几个部门的项目资金会少些，5-20万居多。

当然，根据具体项目的不同，也要针对性的选择你要找的部门。下面，小编重点介绍下农业部门中与农业补贴申请关联性较大的几个科室职能，供大家参考（各地部门设置可能会有所不同）。

经营管理科

主要指导农民专业合作社经济组织的建设。大家申请合作社示范社，很多工作都需要和经营管理科沟通。有些地方可能会设立一个经管站，也是主管合作社发展的部门。

市场与经济信息科

主要负责实施“菜篮子工程”。如果对“菜篮子“这个项目不懂的，可以到这个科室去咨询，想申报“菜篮子”项目的，也可以多跟这个部门沟通。

扶贫开发领导小组办公室

我们平常都称它为“扶贫办”，主要负责扶贫资金和扶贫基金的划拨、管理、监督工作。扶贫项目主要支持企业或者合作社，申请扶贫资金直接去找扶贫办就可以，目前基本县扶贫办就可以批复扶贫项目，不用上报到市级、省级去审批。

农业产业化办公室

主要负责省、市农业产业化龙头企业的推荐、申报，以及农业产业化项目的初选和申报工作。一般企业和合作社要多与这个科室建立良好沟通机制。

此外，由于现在有很多农业项目都是一二三产业融合发展，因此补贴申请并不限于农业部门，能想到的部门其实大家都可以去咨询。补贴不会主动送上门！农友们可要主动去了解。

补贴如何发放？

我们接着来说下，农业补贴是如何发放的。一是通过“一卡（折）通”发放；二是到相应部门，在特定时间内进行申报。

惠民“一卡（折）通”办理流程

一卡通的“卡”，通常指的是“惠农卡”，全称“金穗惠农卡”，是中国农业银行基于金穗借记卡业务平台研发的，面向全体农户发行的综合性银行卡产品。通过“一卡通”，由财政部门直接拨入惠民补贴资金专户并兑付到农村居民个人结算账户。

办理一卡通的方式有两种：

1.申领人向村委会提出办卡申请，并提供户口簿和居民身份证复印件。村委会将卡片发给申领人，申领人持惠农卡、户口簿和居民身份证原件到所在地中国农业银行网点办理卡片改密激活（可根据情况提供上门激活服务）。激活后的惠农卡方可正常使用。

2.申领人直接到持户口簿、本人居民身份证原件及合作机构对其身份证明的介绍信等到中国农业银行网点填写金穗惠农卡申请，激活惠农卡。

各种补贴该怎么领？

1.农业支持保护补贴

补贴对象：原则上为拥有耕地承包权的种地农民。

支持对象：重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜，体现“谁多种粮食，就优先支持谁”。

发放部门及发放形式：县级农业部门组织补贴相关数据审核汇总工作，包括农户基本信息、补贴面积、补贴标准、补贴金额等，并应对补贴给农民的资金进行7天公示。公示无异议后，县级财政部门会同农业部门应按照便民高效、资金安全的原则，及时通过“一卡（折）通”等方式将补贴资金直接发放给农民。

2.养殖补贴

补贴对象：直接从事畜牧生产的个人和农业生产经营组织。

发放部门及发放形式：养殖户向当地的农业局提交国家畜牧业规模养殖补助申报表，规模养殖场建成证明材料以及养殖档案。

3.农机购置补贴

补贴对象：直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。

发放部门及发放形式：在省域内自主选择补贴产品经销企业或通过企业直销方式购买机具。凭借《农业机械购置补贴申请表》、购机发票及区级以上农机化主管部门认可的相关凭证、有效身份证明（个人凭户口本和身份证，农业生产经营组织凭工商营业执照）、《经销企业供货表》以及“一卡通”卡号或银行账号，就近到区级农机化主管部门或乡镇政府（街道办事处）申请补贴资金。

其中购置需登记注册、现场安装或有省级累加补贴的补贴产品须到区级农机化主管部门提出申请。购置需现场安装补贴产品的，安装完成并经确认后方可申请补贴。

4.玉米生产者补贴

补贴对象：实际种植玉米的生产者，包括本地农民、家庭农场、农民合作社、合法的外来租种者等。

发放部门及发放形式：玉米生产者补贴需主动向县财政部门及相关单位申报，各市（地）、县（市）政府（行署）和省农垦总局组织统计，农业部门于每年7-9月对辖区内玉米实际种植者申报的玉米种植面积开展入户调查和地块实地核实工作，并将调查核实的玉米合法实际种植面积，玉米生产者和流转地承包者姓名、身份证号码，地块坐落等信息在村屯、乡镇政府或农场（单位）进行张榜公示，确保玉米合法实际种植面积数据真实准确。

玉米生产者补贴面积核查于每年6月30日前完成，补贴资金发放于每年9月30日前完成。通过惠农“一卡通”系统由县财政直接将补贴资金打入生产者存折账户。

5.售价折扣马铃薯补贴

补贴对象：农民、种植大户、家庭农场、农民合作社或企业。

发放部门及发放形式：购种农民按折扣价付款，供种企业登记折扣销售清册，购种农民签字确认。县农牧业局与供种企业签订合同，确认供种数量，财政局根据供种量预拨70%补贴资金，播种出苗后，财政、农牧部门根据审核确定的供种清册和农牧部门确认的无种子质量问题书面意见，与供种单位结算其余30%的补贴资金。

6.大豆目标价格补贴

补贴条件：当大豆实际市场价格低于目标价格时，国家对农民进行补贴；当市场价格高于目标价格时，不启动补贴。

补贴对象：为内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江省（区）大豆实际种植者（包括农民及企事业单位等）。

发放部门及发放形式：启动补贴时，中央财政根据目标价格与市场价格的差价和国家统计局调查的试点省（区）大豆产量测算补贴资金总额，一次性拨付给地方。试点省（区）应按照实施方案要求及时下拨补贴资金，并采取“一卡（折）通”的形式将补贴资金兑付给实际种植者。

7.退耕还林还草补贴

发放部门及发放形式：中央安排的退耕还林补助资金分三次下达给省级人民政府，每亩第一年800元(其中种苗造林费300元)、第三年300元、第五年400元；退耕还草补助资金分两次下达，每亩第一年600元(其中种苗种草费150元)、第三年400元。各地要及时拨付中央下达的新一轮退耕还林还草补助资金。补贴资金发放是由县级环林局会通过“一折通”方式兑现给农户手中。

8.农业保险保费补贴

补贴对象：投保农户。种植业补贴险种的保险责任为因人力无法抗拒的自然灾害、生物灾害和意外事故对投保农作物造成的损失。

发放部门及发放形式：对于中央确定的补贴险种，在试点省份省级财政部门承担25％的保费后，财政部再承担25％的保费。其余部分由农户承担，或者由农户与龙头企业，省、市、县级财政部门共同承担，具体比例由试点省份自主确定。投保农户直接根据应该承担的比例缴纳保费。

9.秸秆补贴

补贴对象：开展秸秆收储和进行秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化利用的各类主体，包括：农机合作社、家庭农场、村社集体、秸秆收储组织、秸秆加工利用企业等。

秸秆粉碎还田机补贴：据悉，根据国家补助政策，补贴粉碎还田机6.72万台，补助资金2.25亿元，这个补助也是农机补助的一部分。

秸秆养畜：秸秆养畜示范补贴是国家长期支持秸秆饲料化的项目建设，据统计中央财政累计投入了18.5亿元，用于建设秸秆养畜示范区超过了1000个。

秸秆生物燃料化：秸秆的解气化、秸秆的生物气化、秸秆固化成型、秸秆碳化等燃料技术一直是国家财政补贴的大户，近年还在加大投资补助力度。

注意：补贴区域为河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、山东、河南10省、自治区。

10.南方草地畜牧业补助

补贴对象：农牧业合作社和相关涉牧企业。

申报条件：合作社实施条件需集中连片承包流转草地3000亩以上、养殖肉牛肉羊800个羊单位（1头牛=5个羊单位，即800只羊或者160头牛）以上；企业实施条件需集中连片承包流转草地5000亩以上、养殖肉牛肉羊1200个羊单位以上（1头牛=5个羊单位，即1200只羊或者240头牛），实施主体需与周边辐射带动农户签订草产品、畜产品购销合同或劳动合同。

项目补贴：每个项目单位国家补助资金额度在200-300万元左右（有些地区为900元/亩）。申报单位的自筹资金不少于国家补助资金的30%（有些地区为50%）。

注意：申报时间为10月份左右。补贴区域在安徽、江西、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州和云南等10省（区、市）。

11.轮作休耕补助

轮作补助标准：与不同作物的收益平衡点相衔接，互动调整，保证农民种植收益不降低。结合实施东北冷凉区、北方农牧交错区等地玉米结构调整，按照每年每亩150元的标准安排补助资金，支持开展轮作试点。

休耕补助标准：与原有的种植收益相当，不影响农民收入。河北省黑龙港地下水漏斗区季节性休耕试点每年每亩补助500元，湖南省长株潭重金属污染区全年休耕试点每年每亩补助1300元（含治理费用），所需资金从现有项目中统筹解决。贵州省和云南省两季作物区全年休耕试点每年每亩补助1000元，甘肃省一季作物区全年休耕试点每年每亩补助800元。

补助方式：中央财政将补助资金分配到省，由省里按照试点任务统筹安排，因地制宜采取直接发放现金或折粮实物补助的方式，落实到县乡，兑现到农户。允许试点地区在平均补助水平不变的前提下，根据试点目标和实际工作需要，建立对农户实施轮作休耕效果的评价标准和体系，以评价结果为重要依据实行保基本、重实效的补助发放制度。发放现金或折粮实物补助。

除了上述小编列举的这些补贴项目之外，其实还有很多项目，农友可结合自身情况去当地相关部门询问。另外，每年的农业补贴项目会和往年的政策内容、申报条件、申报时间、补贴标准基本是差不多的，农友们只要掌握了这个规律，及时去相应部门询问，那申报也是简单的！

想快速拿到补贴，还需做好这5点！

申领农业补贴其实并不像我们想得那么复杂，只要我们努力去将文件中规定的各项指标都达到了、材料准备齐全，还是很容易的。除了准备好相关证件，建议农友要做到以下五点：

1.及时获取项目申报通知

2.筛选适宜项目

3.写好项目申请报告

4.按时呈报给相关部门

5.做好政府关系

注意：现在很多补贴都是先建后补，需要先得到当地政府部门的认可、得到支持，做好项目报备，然后再申请补贴。