69农业规划网.2018年广东省乡村资讯&农业政策：广东农业新闻:三水全面创建 “四好农村路”全国示范县。
居住在三水区芦苞镇西河村的村民，曾因交通不便而只能依靠轮渡出行。2015年肇花高速开通后，三水修建了西河支线农村公路，从此西河村民到达镇中心城区只需十几分钟。路通了以后，来西河品尝“长寿醋”的城里人多了起来，“绿岛方洲”等农业项目也来此落户，推动西河村迈上发展新征程。
这是三水区创建“四好农村路”全国示范县的一个缩影。近年来，三水从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度着手，将农村道路建设与优化村镇布局、加快农村经济发展、方便农民出行紧密结合，积极创新农村公路建设、管理、养护、运营新模式，将一条条农村路建到了一户户村民的家门口，描绘出三水城乡融合发展的美丽画卷。
三水区今年5月完成了县道496线黄岗里至新生段的路面维修工程，提升了这条农村公路的行车舒适性，消除了安全隐患。三水区交通运输和城市管理局供图
全民参与
高标准建设农村公路
乡村要振兴，交通要先行。三水区作为广东乡村振兴综合改革唯一县级试点，当前正在努力推进农业全面升级、农村全面进步和农民全面发展，而全面创建“四好农村路”全国示范县，则是实施乡村振兴战略的重要支撑和保障。
“建好一条农村公路，往往能够全方位激活一个村的发展。随着越来越多村子被激活，三水乡村振兴的这盘大棋也就活了。”三水区交通运输和城市管理局相关负责人说，通过市、区、镇、村四级资金共同投入，三水在2016年至2017年共高标准新改建完成约21.67公里农村公路。
在政府主导之外，三水区还创新推出“民生微实事”立办制改革，在保证区、镇专项资金投入的同时，广泛撬动社会资金，实施包括修路在内的共960多个农村基础设施建设项目，投入资金1.69亿元。“民众参与积极性很高，不但出力，而且积极筹资。”三水区人大常委会有关负责人说。
在这些农村公路项目建设实施中，三水区的新改建项目均全面按照国家、省、市、区的相关政策要求严格执行相关建设程序，项目交（竣）工验收合格达100%，确保“建成一条、达标一条”。
三水区还通过区、镇联动，全力打造“平安放心路”。2016年至2017年，三水共投入640多万元开展安防“五个一”工程，即在出村道路与主干道平交的村口设置“一组减速带、一组停车让行标志、一组注意村庄的警告标志、一面凸面镜和一段良好的视距”。目前，三水还基本实现了全域农村路的亮化工程，使群众夜间出行更加安全。
创新模式
大幅度提升管养水平
为加强农村公路的管理，三水区创新体制机制，区公路局与区地方公路站在2014正式合并，率先将原来分设的国省道和农村公路管理机构合二为一，从而大幅提升了农村公路的管养水平，取得“1+1＞2”的效果。
在养护方面，根据县、乡、村道交通运行特点，三水区的农村公路采用专业化养护、市场化运作、群众性巡查等多种途径相结合的方式，确保“有路必养”。
“我们农村公路采取专业化与市场化相结合的养护方式，负责县道养护的区公路管养中心施工能力强、设备齐全、专业性突出，而镇街乡村道农村公路养护及农村保洁工作推行第三方养护保洁，大大改善农村公路沿线路域环境。县道、农村公路均配备专业桥梁管养队伍，使农村公路桥梁养护专业技术队伍进一步充实完善。”三水区交通运输和城市管理局相关负责人说。
优良的养护使三水区农村公路技术状况始终良好，路况持续稳定。2017年度，三水农村公路抽检多项指标均为全市五区第一。
目前，三水区正在探索通过科技手段进一步提升执法效能。据悉，为进一步加大治理车辆超限超载运输，保护公路、桥梁设施安全，今年三水计划投入资金约3400万元，拟在全区建设9个一体化科技治超监测点，以加强超限超载运输车辆的管控，保障公路和桥梁安全。
高效运营
推动农业兴旺、农民增收
“农村公路建设好是基础，管好护好是保障，运营好才是目的。”三水区交通运输和城市管理局相关负责人表示，三水“四好农村路”的高效运营，不仅使群众“走得出去”，也使项目“引得进来”。
农村公路通了，公交车开进了村。为了提升公交服务水平，2016年4月，三水区实行公交TC改革，采取政府购买服务方式，招标确定公交运营企业。票运分离的方式使运营企业专注于提升服务水平，有效解决了群众出行需求与企业追求效益之间的矛盾。
据统计，目前三水区共有镇街公交线路51条，投入运营车辆265辆，日均发班2096班次，日均客运量38845人次，全区所有行政村均实现村村通公交车。
随着“四好农村路”的加快建设，三水区农村物流网络日渐完善，现已基本建成覆盖区、镇、村三级的农村物流网络。越来越多的农产品从三水村民的田地“飞”进了粤港澳大湾区各大城市的超市，让群众获得更实际、更直接的利益，也促进了三水现代农业的发展。
“建好、管好、护好、运营好农村公路，三水既推动全民参与，也大力改革创新，让农业更强了，农村更美了，农民更富了，党群关系也更融洽了。”三水区副区长戴志新表示，结合美丽文明乡村建设和乡村振兴战略部署，下一阶段三水将继续开拓创新，主动作为，以创建“四好农村路”全国示范县为契机，加快完善农村交通运输基础设施，让三水驶上乡村振兴的“快车道”。
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