69农业规划网.2018年广东省乡村资讯&农业政策:广东农政:翁源县力争10年打造60个新农村样板村。
从翁源县城沿着山路驱车近一个小时,来到新江镇渔溪村,近60亩太空莲正娇艳盛开,50多岁的李老伯顶着大太阳采摘莲蓬,笑得合不拢嘴。自从加入了村里的产业合作社,他家的年收入翻了好几番。江尾镇的连溪村,在村里开士多店的沈大姐斜躺在店里的躺椅上,望着周边整洁的环境,心里惬意得很,而她最得意的是她家门前建了个小公园,来这里休闲的村民多了,她店里的生意也好了许多。翁城镇的沾坑村,3年前村里只有30盏路灯,后来增加了60多盏,如今不仅所有村道都装上了路灯,而且为方便村民一早采摘蔬菜瓜果,路灯还从晚上8点一直亮到早上6点,连回乡创业的大学生都想留在村里发展,再也不想回城里了……
这是翁源社会主义新农村建设的缩影。去年以来,翁源县认真落实中央、省、市的决策部署,把51个社会主义新农村示范村创建工作作为总抓手,围绕4个100%,以全面整治农村人居环境为抓手,以创建社会主义新农村示范村为带动,全力创建基础设施完善、生态环境良好、农民持续增收、乡风民风和善、社会和谐稳定、岭南特色鲜明的社会主义新农村。在翁源县召开的新农村建设部署会上,翁源县委书记黄令遥表示,按照3年见成效,5年大提升的目标,要把51个省定贫困村建设成为中等以上水平的社会主义新农村示范村,实现贫困村由后队变前队。从2018年起,力争用10年左右时间,打造60个以上社会主义新农村样板村,构建建筑风貌协调、田园气息浓郁、岭南特色明显的公路沿线风光带。
风景如画的江尾镇连溪村游人如织。
民生优先 夯实新农村建设根基
省发改委扶贫干部黄盛鹏清楚地记得3年前刚来翁城镇沾坑村时的情景,沾坑村是一个革命老区,只有1000多人口,道路坑坑洼洼,两旁茅草丛生,到处污水横流,臭味随风飘散,路灯稀少,道路昏暗,没有学校,更别谈跳广场舞的休闲广场了,村民们的生活质量非常差。
龙仙镇青云村建设中的乡村振兴讲习所
3年过去了,黄盛鹏说:“如今的沾坑村,当年为革命战争作出过贡献的老区群众过上了幸福的生活,路灯亮了,学校建了,污水处理、文体广场、文化室等样样都有,当地村民的饮水难、出行难、用电难、上学难等大大改善,成为翁源县‘美丽乡村建设示范点’。”
翁源推进社会主义新农村建设坚持民生优先,基础设施先行,以水、电、路和环境为重点,投入省、市、县财政资金近2亿元,全力推进村道硬底化、山塘整治、农网改造、贫困村便民服务中心改扩建等工程。到2018年底,翁源要基本完成村道硬底化、集中供水、雨污分流等基础设施建设,消除脏乱差现象,基本实现村庄干净整洁有序。
“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”,是许多农村卫生环境的常见现象,全力解决镇村生活污水处理难题是翁源新农村建设的重点内容之一。走在翁城镇沾坑村第三村小组洁净的村道上,道路两旁的黄花风铃木绿荫环绕,一个栅栏围起来的小池塘十分醒目,池水干净无异味,还养了鱼。黄盛鹏向记者介绍说,这里汇聚了附近50多户农户的生活污水,经过地下的生态池沉淀后流入池塘和河道,经过处理净化后的池塘水可策划,也可种莲,河道修葺后已成为村里一道靓丽的风景。每天吃完晚饭后,黄盛鹏都会来这里散步,来自广州的他现如今已经适应了农村宁静休闲的生活方式。
农村环境越来越好了,村民们幸福指数越来越高。据了解,目前,翁源已投入4000多万元完成了包括县城在内的三个中心镇即龙仙、江尾、翁城镇的污水处理厂建设,并延伸到各村,农村污水处理的地下管网像“神经末梢”一样已经联网成片。此外翁源还将引入社会资本投入约5亿元,整县推进农村生活污水处理,实现生活污水处理的全覆盖。
整治环境 打造美丽乡村新景观
靠在躺椅上,江尾镇连溪村村民吴舜宁正专心地计算着卫生评分,他有些得意。“这个月的家庭环境卫生检查评比,我家又要得第一名了。”
新江渔溪村大棚种植基地一角。
过去的连溪村,家家门口都是垃圾满地,杂草丛生,鸡鸭狗到处乱窜,粪便随处可见,臭味四处飘散。不过,自打村里开展环境综合整治以来,村里请了2个保洁员,并开展家庭环境卫生评比,连溪村脱胎换骨大变样。吴舜宁的家门前鹅卵石铺道,一条清澈的小溪流经门前,清澈见底的小溪流水潺潺,不少孩子卷起裤管在溪水里抓鱼玩耍。
建设社会主义新农村,环境整治必须闯关。为改变农村卫生环境乱象,2017年10月,翁源成立了新农村建设和农村人居生态环境综合整治领导小组,由县委书记黄令遥亲自挂帅,并先后下发了《翁源县农村人居环境综合整治卫生清洁专项行动工作方案》和《翁源县农村人居环境综合整治建设社会主义新农村第一阶段工作方案》,一场前所未有的环境综合整治战役在翁源乡村就此打响。
如火如荼开展“三清三拆”。从去年开始,在全县7镇1场156个村1982个村小组开展集中卫生清洁整治行动,全县农村集中清理村巷道、房前屋后杂物,清理垃圾杂草、沟渠池塘,拆除危旧房、废弃猪栏及露天厕所茅房……随着一处处清拆工作的相继完成,一个个农村新面貌纷纷涌现,一首首诗的景象在翁源广大农村次第展开。
全面铺开“三整治”工作。翁源按照“一县一场、一镇一站、一村一点”设施建设目标,大力开展农村生活垃圾处理设施建设,推行城乡保洁和垃圾收运市场化运营。目前,该县已基本建成了涵盖全县域的“村保洁、镇转运、县处理”的村镇生活垃圾一体化处理模式。于去年7月开始启动PPP模式整县推进村镇生活污水处理设施建设,同步在整县选取水口楼、陈山下、良屋等33个试点村庄启动污水设计和整治工程,并在青云村建设生活垃圾处理站。还配套建设文体广场和文化室、小公园等,全力打造整洁卫生、配套完善的新农村。到2018年年底前,所有自然村完成“三整治”即整治生活垃圾、生活污水、水体污染的任务,扭转脏乱差局面。
100%成立村民理事会。充分发挥村民理事会在新农村建设中的主导作用,让村民理事会在引导群众开展新农村建设中唱主角,引导制定村规民约,让百姓自我约束、自愿遵守卫生行为规范,规定奖惩措施,对破坏环境卫生行为进行通报、惩戒。目前在翁源,51个贫困村603个自然村均成立了村民(乡贤)理事会并制定了村规民约,实现基层组织建设与村庄整治建设相融合。
如今,再看翁源小山村,青山绿水环抱,鱼塘公园点缀,好一幅如诗如画的美丽乡村图景。51个贫困村,10多万人口,每个村都彰显出亦景亦农的旅游特色。村民吴舜宁所在的连溪村,连溪河自西向东蜿蜒环绕,连溪桥两边种植了50亩荷花,还有特色瓜果和策划,配套建有观景平台、漫步栈道、向日葵长廊等景观。与南边湖心坝客家围屋、北边葸岭八卦围景点交相辉映,风景宜人。连溪村接下来还将完善骑行绿道,进行全村民居外立面升级改造,后山休闲公园建设,而配套建设的“连香楼”农家乐将进一步提升连溪的景观和服务水平,打造全县乡村旅游的新业态。
像连溪村这样的环境整治示范村,在翁源还有很多。当地人说,过去村庄脏乱差,都想去城市生活,现如今,城市人都羡慕美丽乡村“采菊东篱下,悠然见南山。山气日夕佳,飞鸟相与还”的恬静生活。一乡镇一特色、一村庄一景致的翁源美丽乡村新画面正在向人们徐徐展开,村民正迎来惬意的好生活。
示范引领 以点带面打造样板村
青的瓦、灰的墙、低檐屋脚、卵石巷道、参天古树、溪流池塘,在翁城镇沾坑村第1、2村小组,村庄连片的客家围屋风貌独特,乡土气息浓郁。从广州来的扶贫干部黄盛鹏被她的美貌所感动,他想在此留住美丽乡愁,打算与华南理工大学联手开展“旧村活化”改造,一年后,一个“留得住乡愁”的乡土浓郁宜居村庄将展现在人们面前。
翁源的社会主义新农村建设一开始,县委、县政府就立足于规划推进,示范引领。先后编制了《翁源县农村人居环境整治与美丽乡村建设战略规划》《翁源县县域乡村建设规划》《翁源县省级新农村连片示范建设工程总体规划》,正在编制贫困村村庄整治规划。目前,全县51个示范村的规划编制工作正在进行当中,按照“镇(场)示范带动、一环四线沿线、省市部门挂点、群众积极配合”四项原则,挑选出了龙仙镇青云村和翁城镇黄塘村作为样板村进行优先打造,形成示范效应。
以示范村庄为引领,以村居特点为内容的创建新农村示范村的热潮正在翁源展开。
龙仙镇青云-青山-蓝青三条行政村连片的“三青片”正打造一体化试点样板村。位于省道S341线路旁的青云村是龙仙镇人居环境综合整治和社会主义新农村建设的示范村。水口楼村小组依托村里的一座老围楼打造景观带,兴建村民休闲广场、“平步青云”徒步运动服务区。经过“三清三拆”,进入广场的道路已经铺成了鹅卵石小道,广场内保留原有的古井和水塘,种植绿化树木,增设了石凳、照明灯等配套设施,成为古井小游园。曾被多家省级媒体报道为垃圾堆臭水沟的地方如今变成了村民的休闲广场。青云村已将空置的小学改造成乡村振兴讲习所,打造成了翁源乃至韶关乡村学术和休闲旅游首选地。
翁城镇的黄塘村,大手笔投入建设的4个村民休闲文体广场、村委前环大池塘600米休闲步道、6个停车场和1个居家养老公寓已经投入使用,“记住乡愁”文化主题公园正在加紧建设,村文化楼、池塘群综合景观建设已经完成效果设计,并正在对全村所有垃圾投放点进行改建、扩建,一个宜居宜业现代化的黄塘村已现雏形。
次第开花,全面结果。样板村的打造在翁源的贫困乡村当中起到了良好的示范作用,新农村示范村的规划正在走出文件变成现实。江尾镇连接成片的五个主体村即连溪、葸岭、新生、九仙、仙北村将要打造成为省级新农村连片示范村;新江镇渔溪村将打造成为百亩莲花、千亩西瓜的特色产业致富村……
山水资源 盘活利用村强民富
在翁源县城,有条著名的桃子街。龙仙镇青云村的曾大爷正坐在街边叫卖他的鹰嘴蜜桃,今年青云村的鹰嘴蜜桃不仅品相好,还获得大丰收,看着满筐沁人心脾的粉嫩蜜桃,曾大爷脸上写满了幸福的笑容。
江尾镇连溪村活动广场成为孩子们的乐园。
环境好了,村民自然不会外出务工,游客自然也会来到这里,翁源的老百姓才有大显身手的机会,可以在家门口快乐创业,幸福生活。
翁源农村的山水资源得天独厚,之前一直处于“山高路远坑深”的闭塞状态。近年来,翁源开展社会主义新农村建设,慢慢由“外部输血”到“自身造血”,通过盘活农村沉睡的资源,扶持引进优势产业,找到了生态环境和农特产品结合的新路径,生态和风景正在成为当地农民收入的主要来源。
在江尾镇的连溪村,50多亩莲塘荷花开得正盛,吸引了大批游客前来观光游玩,莲塘旁新修建的小公园里,村民们的土特产品也卖得火热。几年前还寂静无名的小山村不仅变得美丽,还变得热闹、富裕起来。
在翁城镇的沾坑村,村里做好“山”文章,以3046亩集体林地开展林业碳普惠制试点,2017年为村集体增加3.4万元的收入,使村集体经济整体收入首次达到26万元,成为全省首个贫困村开展林业碳普惠的试点村。
从翁源县城一路驱车来到连溪村、青云村,再到黄塘村、沾坑村和渔溪村,一路风景一路花,满眼都是美丽的景色和丰收的景象。娇艳的荷花、脆嫩的扁豆、碧绿的西瓜、饱满的鹰嘴蜜桃,还有极具山水特色的集装箱渔业示范基地,众多美景策划,特色产业串珠成链,自然风光与特色产业相互融合,翁源绿水青山正在变成金山银山,原来脏乱差、老旧破的贫困村正在变成村民们想留下来建设好、安享乐的社会主义新农村。
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