广东农业厅答复:关于推动农业信息化与智慧农业规划发展的提案

民革广东省委会：

　　你们提出的广东以农业信息化为抓手，实施乡村振兴战略的提案收悉。提案分析了全省农业信息化现状及面临的短板，对如何以农业信息化为抓手，实施乡村振兴战略提出了很好的建议。经综合省经济和信息化委意见，现将办理结果答复如下：

　　在农业农村部、省委省政府的正确领导下，省农业厅全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，大力实施乡村振兴战略，奋力在新时代实现“四个走在全国前列”，扎实推进智慧农业规划建设，加强信息化资源整合，成立了以厅长、分管厅领导为正副组长的农业信息化工程领导小组，加强组织协调，形成统筹规划、分工明确、相互配合的工作机制，用“一盘棋”的思路推进全省智慧农业规划建设。按照《广东省“互联网+”行动计划（2015-2020年）》总体规划，制定了《广东省“互联网+”现代农业行动计划（2016-2018）实施方案》，明确“十三五”时期我省智慧农业的发展目标和路径，实施“互联网+农业生产”和“互联网+农产品流通”，以互联网新技术、新产品、新应用促进传统农业产业转型升级。从2012年以来，先后投入2.5亿资金,推进农业信息化建设,使我省农业信息化建设总体水平走在了全国前列，得到了农业农村部领导的充分肯定。

　　一、广东提案中完善农业大数据应用，推动农业数据共享整合的建议。

我厅围绕提高行政效能，大力加强农业信息化基础设施建设。一是构建农业大数据，将厅46个业务系统整合到一个农业大数据资源综合管理平台上，形成“一图、一库、一网、一平台”大数据综合管理格局。目前，土地确权、畜牧业、农机、种植业等一大批业务在统一平台上应用和管理。在全省21个地市开展需求调研工作，应用逐步向地市延伸，并选择了一批地市进行数据对接，实现上下数据贯通，农业大数据在省市县得到有效应用。编制完善《广东农业大数据基础数据集共享目录及共享标准》，目前，已经实现与佛山市的对接应用，清远市、江门市等市正在对接当中。二是推广应用高清视频会议系统，省-市-县三级农业部门实现实时联通。系统自投入使用以来，共组织收听收看农业部和召开全省性视频会议达100多次，会议覆盖面进一步拓宽，效率有效提升。省经信委充分发挥广东大数据市场应用空间广阔的优势，坚持以市场应用带动产业发展，推荐了覆盖交通、医疗、环保、农业等公共服务领域和工业、金融、物流等行业共40个大数据应用示范，其中“农业大数据整合及应用”“基于大数据的标准农业服务云平台”分别入选2015年和2017年大数据应用示范项目。下一步将推进农业大数据试点应用，结合我省智慧农业、电子政务建设的发展需要，以互联网、物联网、先进技术应用为基础，突破农业大数据关键技术和应用，推动大数据应用向地市延伸。

　　二、广东提案中扩大农业物联网覆盖，提升农业智能化生产水平的建议。

我厅将继续完善广东农业物联网应用云平台，实现全省94个菜篮子基地、48个现代农业“五位一体”生产基地高清视频监控、水肥一体化、农产品质量、设备自动控制等动态接入及应用，深化农业物联网应用，推动多网融合对接，实现农业生产千里可视、掌上可控，推动信息化与农业现代化的深度融合。

　　三、广东提案中完善农业信息监测体系，助力农业供给侧改革的建议。

我厅在农业大数据基础上，建立健全了农业信息监测体系，“数据统一采集、全产业链协同、产业专家会商、信息动态发布、数据服务管理”机制初步建立。21个地市农业部门、345个规模生产基地、50个农产品批发市场、40个基点县、600个龙头企业、1200个品牌农产品和300个社区门店实现信息采集。接下来将完善农业信息采集体系和数据监测分析体系建设，推动农业信息采集工作制度化、农业监测数据服务常态化运转。开展各类信息员专业化培训，融合生产基地、批发市场、基点县各方面数据监测资源，形成“贯穿产业、数据规范、专家会商、研判科学、发布及时”的农业信息监测应用新局面，让广大农民分享大数据红利，助推农业供给侧改革。

　　四、广东提案中深入推进信息进村入户，为农产品“上行”提速的建议。

2015年以来我省大力实施信息基础设施三年行动计划，2015-2017年全省新增农村光纤接入用户440.4万户，累计580.8万户；新增开通光纤入户行政村1.0万个，累计1.9万个。按农业农村部要求，我厅制定了《广东省信息进村入户试点工作方案》，大力推进信息进村入户工作，全省认定益农信息社1640家，涵盖公共服务型、企业经营型、青年创业型三种服务模式，激活农业创业创新活力，同时与诺普信、银联、阿里巴巴、苏宁、电信、移动、联通、南方农村报八大服务商签约，建立优惠服务清单目录，在益农信息社中主推十项服务。目前我省已成立由叶贞琴副省长为组长的信息进村入户工作领导小组，通过公开招标方式遴选省信息进村入户运营商，探索建立“政府+运营商+服务商”三位一体的运行机制，为我省全面推进信息进村入户工程奠定坚实基础。下一步，我省将制订出台《广东省信息基础设施建设三年行动计划（2018-2020年）》，推动村村通光纤工程深入实施。

争取2020年底前，全省已光网覆盖的农村光纤用户普遍提速到100M以上，百兆光纤用户占比达60%。加快农村地区4G基站建设，逐步推动20户以上自然村4G信号覆盖。按照农业农村部整省推进信息进村入户示范省建设要求，2018年我省将建设不少于7894个益农信息社，力争到2020年实现全省所有行政村全覆盖。大力发展农业电子商务，促进农产品进城与农资下乡双向流通，加快形成农村大众创业、万众创新格局。建设农产品物流及电商试点，在大宗农产品电子商务直配、品牌农产品社区宅配、区域特色农产品电商体验馆、农产品电子商务创新服务等方面先行先试。积极引入电子商务运营服务商，培育本土农业电子商务服务商，培训本土农业电子商务人才，带动农业企业、合作社、家庭农场、专业大户与电子商务运营服务商对接。

广东省农业厅

2018年7月14日

　　（联系人：黄建清，电话：020-37288502）