——文章来源：三农及新型经营主体（家庭农场–农村合作社-专业大户-农业龙头企业）相关惠农扶持政策信息、补贴资金申请申报指南及项目可行性研究报告。
今年，国家对种植业补贴作出重大调整，大豆补贴提高到每亩200元到210元，玉米补贴降低到每亩100元。大豆补贴提高，玉米补贴降低，也让种植户今年的种植愿望发生了变化。
内蒙古通辽市是我国重要的粮食主产区，一直以来都以玉米作为“铁杆庄稼”。玉米临储政策取消后，这样的现象开始发生改变。作为玉米“镰刀弯”地区，目前，当地正在积极进行玉米结构调整，深化农业供给侧结构性改革。
那么，政策引导种植结构的调整是否顺利？补贴的此消彼长，给农户的生产生活带来哪些影响？带着这一系列问题，记者深入通辽部分旗县市区进行了调查走访。
大豆种植补贴上调让农民收益有保障
眼下，内蒙古东部春播生产已基本完成。连日来，通辽农民正卯足劲儿，抢抓天气晴好的有利时机，加紧播种。记者在通辽市科左中旗图布信苏木2万亩高蛋白大豆种植项目区看到，一辆辆播种机在地里来回穿梭。科左中旗图布信苏木后召斯冷嘎查农民崔文杰看着地里一行行刚刚播下的大豆种子，满脸喜悦地告诉记者，去年由于玉米价格行情相对较好，今年本打算继续种植玉米，但大豆种植补贴提高，让他动了心。
记者：有多少亩地？
农民崔文杰：项目区有90多亩，去年全是玉米。
记者：去年收成怎么样？
农民崔文杰：还算行。每亩700-800斤，每斤7毛到8毛，一亩地500-600块钱。
记者：今年，为什么都改种植大豆了？
崔文杰：这不是补给的多吗？210元。补贴一高，我们种的风险就小了。正常亩产600斤情况下，我们就属于增产丰收，要是达到400斤情况下就属于保产。
听到大家讨论大豆价格，正在一旁的农民刘兴国停下手中的活儿，给记者算了一笔帐。虽然种植大豆的产量并没有玉米高，但是现在大豆补贴比玉米补贴高了，所以即使产量稍微落后，挣的钱也比种玉米强得多。不仅如此，种植一亩大豆的成本约400元，而每亩至少200元的补贴意味着投入成本可以降低一半，风险也就小了很多。这样算下来，大豆种植有了保障。
农民刘兴国：种植玉米，产量一亩地能出800斤，今年苞米补贴一亩地100块钱，大豆补贴一亩地210块钱，无形中就增收。大豆产量基本上是旱涝保收，500-600斤不成问题。大豆补贴高，一晌地比苞米高1500块钱。
农民种植大豆还能领取轮作补贴
记者了解到，在科左中旗图布信苏木2万亩高蛋白大豆种植项目区内的耕地属于盐碱地。2017年，当地将该地块划作轮作区。也就是说，当地农民种植大豆不仅可以享受到大豆补贴，还能享受到轮作补贴。通过采访得知，在玉米主产区通辽市科左中旗，改种大豆的地块绝大多数都在轮作区范围内。
科左中旗的一家农机种植合作社理事长郭刚告诉记者，看到轮作种植大豆有利可图，老百姓们的热情一下子就上来了。通辽农民普遍认为，在固定的产量、固定的价格之下，种植大豆每亩地额外还能多收入至少200元。
农机种植合作社理事长郭刚：大豆补贴一亩地210 块钱，享受的轮作补贴一亩地150块钱。因为玉米价格现在不稳定，另外玉米补贴也降了，老百姓听说我们要种大豆，都积极的把土地流转给我们，个别的看大豆补贴上来了，自己也种大豆。
通辽部分农民和合作社之所以大胆种植大豆，是因为有了政策支持的缘故。北京某国企通辽大豆可行性研究负责人庄德全认为，这种现象的出现将会带来一些积极影响。毕竟，种植大豆不但有利于农民提高收入，而且也能提高国家大豆的供给率。
北京某国企通辽大豆可行性研究负责人庄德全：种植大豆有几个先决条件或者说是大的形势。首先，我国每年要进口大豆约9600万吨，我们国家的大豆自给自足率相对来讲比较低，国内平均种植大豆亩产一般380-400斤左右，这样的话，我们无形中同样用一亩地就可以给国家多提供50%的大豆产量；第二，我们种植的大豆相对来讲，亩产比较高，经济效益比较好，无论是含油还是含蛋白含量都比较高，蛋白含量能达到41%-42%。
东北地区大豆种植面积将会明显增长
科左中旗农业推广中心种植户王伟表示，东北地区是玉米、大豆的产区。国家出台补贴政策，就是希望各地区根据实际，通过轮作模式来扩大大豆种植面积。今年，在补贴政策的激励下，东北地区大豆种植面积可能会有明显增加。
科左中旗农业推广中心种植户王伟：去年开始就有大豆生产者补贴。国家会有一个宏观的调控，增加大豆种植面积，这也是保障国家粮食安全的举措。东北地区一直是大豆主产区，原先大豆种植面积也挺高，只不过后来逐步形成了玉米“一粮独大”。等到现在，国家转向结构调整，东北地区主要是采取玉米、大豆轮作的方式。根据一些地区的实际，靠轮作项目做示范和带动。这样，再加上大豆生产补贴，大豆种植面积会有明显的增长。
通辽市农科院副院长张建华也认为，由于轮作区土质较差，玉米产量相对较低，加之大豆种植补贴的提高和轮作补贴，今年大豆替代种植面积将是“主力军”。
通辽市农科院副院长张建华：这些年，通辽为什么不种大豆？大豆跟通辽当地的玉米生产确实没有可比性，所以老百姓多年以前就放弃了大豆的生产。增加大豆补贴、轮作补贴，老百姓看到希望。这两年，尤其是2016年，种玉米一亩地赚200块钱都很困难。现在，不种地直接拿补贴，都比种玉米强多了。种玉米投入太大，一年最后赚200块钱，种大豆光补贴都有200块，这样对老百姓确实是个吸引，尤其在灌溉、土壤条件不好的地方，大豆恢复面积肯定是“主力军”。
