2018年农业种植合作社及农村合作社有哪些补贴政策？

——文章来源：三农及新型经营主体（家庭农场–农村合作社-专业大户-农业龙头企业）相关惠农扶持政策信息、补贴资金申请申报指南及项目可行性研究报告。

根据《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，国家新增的农业补贴将侧重向规模经营的家庭农场、农业合作社等新型主体。那2018年农业种植合作社及农村合作社有哪些补贴政策?

一、优惠类政策

1.税收优惠：

对农民专业合作社销售农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品，免征增值税;

一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额;

对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税。

2.用水用电优惠：

规模化生猪、蔬菜等生产的用水、用电与农业同价;

电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策。

二、补贴类政策

国家给予农村合作社的补贴政策有：土地流转补贴、贷款补贴、购农机补贴、种粮补贴、农资综合补贴、生猪标准化规模养殖场(小区)建设、农业保险补贴、粮食最低收购价政策、退耕还林补贴、草原生态保护补助等。

具体项目申报流程还要根据各省市的具体规定实施。全国很多地区对合作社土地流转都有补贴，比如浙江省新昌县对流转土地种植水稻20亩(农产品30亩、其他50亩)以上的经营业主和流出户，给予一次性奖励每亩150元。

降低合作社等申报主体成立时间和单个项目治理面积等门槛，简化项目申报程序;探索先建后补、以奖代补等多种扶持方式;对符合条件的新型农业经营主体，可按照谁申报、谁实施、谁管护的原则，将项目建设和管护权一并移交;扩大资金使用范围，财政资金除用于水电路等基础设施建设外，还可对育秧设施、粮食晾晒烘干设备、仓储物流、农机具库棚等配套设施进行适当补助;对用于高标准农田建设的贷款，中央财政予以贴息;拓宽融资渠道，除政策性银行外，把商业银行、农村信用社等金融机构贷款也纳入贴息范围。

三、各种涉农项目扶持类政策

1.专项扶持类方面

在专项扶持类方面，国家对农民专业合作社也有扶持。国家农发办在《关于开展新型农业经营主体申报实施农业综合开发高标准农田建设项目试点的意见》规定，积极支持新型农业经营主体申报实施高标准农田建设项目。单个项目申报实施面积，原则上农民合作社试点项目平原地区不低于500亩、丘陵山区不低于300亩，对农业综合开发土地治理项目，每亩土地财政资金补助不超过1500元/亩。

2.产业化项目扶持方面

在产业化项目的扶持方面，国家农发办68号文件对项目内容进行了明确规定，要求2016年国家农业综合开发产业化经营项目原则上要需符合《农业综合开发扶持农业优势特色产业规划(2016-2018年)》，主要包括：经济林及设施农业、畜禽农产品等种植养殖基地项目;粮油、果蔬、畜禽等农产品项目;农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

3.农业综合开发方面

农业综合开发产业化经营项目包括财政补助项目和贷款贴息项目。财政补助资金使用范围依照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第60号)有关规定执行。鼓励各地采取先建后补的管理方式。

那么这些项目如何申报呢?

国家对申报项目的合作社也设立了相应门槛，要求：

具有法人资格;

具有良好的诚信记录，具备相应的项目建设和经营管理能力;

符合《农民专业合作社法》有关规定，产权明晰，章程规范，运行机制合理;

持续经营一年以上，财务管理比较规范，示范带动作用强。

农业部等七大部委决定，对适合农民专业合作社承担的涉农项目，将农民专业合作社纳入申报范围。涉农项目扶持类政策的扶持资金力度大，覆盖范围相对较小，需要在项目通知后申报争取。

我国专项扶持里涉农项目比较多，如：农业综合开发贷款贴息项目，要求单笔贷款不低于100万，不高于6000万。农业综合开发产业化经营项目、土地治理项目，扶持资金80-160万。规模化养殖场、养殖小区、集中供气等沼气工程项目，扶持资金20-80万。菜篮子产品生产扶持项目，扶持资金100万左右。农业综合开发产业化经营项目财政补助项目、龙头企业带动产业发展和一县一特产业发展试点项目，扶持资金龙头企业100-300万，合作社50-150万。