乡镇农民收入对比分析（农业项目可研增收增效分析）

【摘要】与乡镇B、乡镇C相比，乡镇A农民工资性收入水平仍有一定差距。某省市三地区农村居民人均工资性收入均已超过家庭经营收入，在农村居民人均纯收入四大项构成中占比超过50%，成为支撑农民收入的最主要力量。其中乡镇C市农村居民人均工资性收入为2763元，比全省平均水平2384元高379元，占人均纯收入比重为55.2%,不仅位居某省三市之首，更位居某省十地市之首，充分体现了乡镇C发展劳务经济对农民增收带来的显著效果。

农民收入是反映农民富裕的主要指标。近年来，某省市乡镇农村经济快速发展，农民收入显著提高。

一、农民收入构成对比分析数据

近年来，某省市乡镇认真贯彻落实中央一号文件精神，紧紧围绕“农村、农业、农民”和建设社会主义新农村的各项要求，坚持统筹城乡发展，深化农村改革，强化支农惠农政策，稳定粮食生产，大力发展二、三产业，加快农村富余劳动力转移，促进了农村经济的发展，农民收入实现快速增长。2012年乡镇A农民人均纯收入4586元，增加981元，增长27.2%，增速名列全省前茅，是近年来农民收入增收最快的一年；其增速比全国高9.3个百分点，比全省高4.7个百分点。

表1：2012年乡镇A农民人均纯收入及贡献率

表2：2012年乡镇B农民人均纯收入及贡献率

表3：2012年乡镇C农民人均纯收入及贡献率

1、工资性收入快速增长，成为农民增收的主要推动力

2012年，乡镇A积极采取多种措施促进农村富余劳动力转移，有效的提高了农民收入水平。一是通过提升劳务品牌和扩大输出规模，全市着重以打响劳务品牌和带手艺创业相结合的方式，推动全市劳动力外出打工向产业化、规模化、品牌化快速发展。全市转移就业人员规模达到64万人，创经济收入41亿元。二是各地园区建设步伐的加快，招商进入的企业纷纷落户，企业用工的需求量大增，劳务需求上升，农民在本地务工的机会增加。在打工人数与工资水平共同的拉动作用下，农民工资性收入实现快速增长。2012年乡镇A农民人均工资性收入2405元，比去年增加577元，增长31.6%，占农民人均纯收入52.4%，比乡镇C低2.8个百分点，比乡镇B高1.8个百分点。乡镇A农民工资性收入对农民人均纯收入增长的贡献率达到58.8%。

但是，与乡镇B、乡镇C相比，乡镇A农民工资性收入水平仍有一定差距。某省市三地区农村居民人均工资性收入均已超过家庭经营收入，在农村居民人均纯收入四大项构成中占比超过50%，成为支撑农民收入的最主要力量。其中乡镇C市农村居民人均工资性收入为2763元，比全省平均水平2384元高379元，占人均纯收入比重为55.2%,不仅位居某省三市之首，更位居某省十地市之首，充分体现了乡镇C发展劳务经济对农民增收带来的显著效果。而乡镇A农村居民人均工资性收入与乡镇C、乡镇B相比分别相差358元和266元，农民工资性收入对农民人均纯收入增长的贡献率分别比乡镇B、乡镇C高9.7和2.4个百分点，与乡镇A劳动力资源大市的地位极不相称，存在较大发展空间和潜力。

2、家庭经营收入稳步增长，依旧是农民增收的重要支撑

近年来，乡镇A不断发展现代高效农业，积极开拓农业产业渠道，有力的促进了农村经济发展，为农民家庭经营收入的持续快速增长奠定了坚实的基础。在一产方面，粮食、蔬菜、瓜果、畜牧和经济作物均取得了较大丰收和增产，同时不断上涨的农产品价格在一定程度上刺激了农民种植养殖和出售产品的积极性，量增价涨的双重带动作用使得农民家庭经营收入实现快速增长。在二、三产方面，由于新农村建设的加快推进和各项投资项目的开展，大量农村居民在务农之余积极从事运输、商贸、加工等非农产业，此外，生态农业的发展也带动了农村休闲餐饮、旅游观光的蓬勃发展，为农民家庭经营收入的增加做出了重要贡献。农村二三产业的稳步发展，是农村产业结构健全、优化的保证，是农民持续增收的保障。2012年乡镇A农村居民人均家庭经营收入1658元，比去年同期增加330元，增长24.8%，占农民人均纯收入36.2%，低于B乡镇3.6个百分点，高于C乡镇1.4个百分点。乡镇A家庭经营纯收入对农民人均纯收入增长的贡献率为33.7%，分别比乡镇B、乡镇C高3.2和1.3个百分点。

与乡镇B、乡镇C相比，乡镇A农村居民家庭经营收入偏低。2012年乡镇B的农村居民人均家庭经营收入已超过全省2029元的水平，其在农村居民人均纯收入四大项构成中占比接近40%，位居某省三市之首。而乡镇A人均家庭经营收入与乡镇B、乡镇C相比分别少了466元和87元，在四大项构成中明显低于乡镇B，与乡镇C基本相当。乡镇A的农民家庭经营结构不合理，表现为第一产业不强、第二产业亟需转型、第三产业发展不足，造成支撑农民收入持续增长的基础薄弱。

3、财产性收入快速增长，是农民收入的重要补充

随着农村改革的深入，农村土地征占用补偿水平提高，土地流转收益以及城镇化建设带来的房屋租金、集体分配股息和红利的增加，使得农民拥有的财产不断增值，为农民增收开辟了新的空间，农民获得的财产性收入快速增长。2012年乡镇A市农民人均财产性收入140元，比去年同期增加20元，增长16.7%，占农民人均纯收入3%，对农民人均纯收入增长的贡献率为2%，分别比乡镇B、乡镇C高4.6和0.1个百分点。

4、转移性收入稳定增长，成为农民收入新的来源

近年来，国家先后出台了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补等一系列惠农政策，特别是家电下乡补贴、汽车下乡补贴、摩托车下乡补贴等政策的实施，以及农村低保面扩大，医保标准提高等等，给农民带来了更多实惠，农民转移性收入稳步增长。2012年乡镇A市农民人均转移性收入383元，比去年同期增加54元，增长16.4%；对农民人均纯收入增长的贡献率为5.5%，分别比乡镇B、乡镇C高1.9和1.4个百分点。

通过农民收入对比分析，可以得到如下两点启示：

 一是发展农村劳务经济，是乡镇A农民增收的希望和潜力所在。劳动力资源是乡镇A最大的优势，但是与乡镇B、乡镇C相比，乡镇A剩余劳动力转移效益的贡献率却明显偏低。因此，只有将资源优势转变为现实的经济优势，做大做强劳务经济，才是增加农民收入的治本之策。

二是农村特色经济发展滞后，是乡镇A农民收入与乡镇B、乡镇C的差距所在。乡镇A农民收入水平偏低，一个重要原因就是农民持续增收的基础薄弱，缺乏强有力的特色经济作支撑。所以，发展农村特色经济，做精做细特色产业已刻不容缓，是缩小地域经济发展差距的根本途径。

三、农民收入存在的差距分析

近年来，乡镇A农民收入增长较快，达到历史发展最好水平，但是与全国、全省平均水平相比仍然存在一定差距。2012年全国农民人均纯收入为6977元、全省为5028元，而乡镇A农民纯收入仅为全国的65.7%、全省的91.2%，增幅虽然位居全省第四，但绝对额仍处于全省末位。在某省三市中，2010年乡镇A农民人均纯收入为3002元，乡镇B农民人均纯收入为3446元，两者相差444元；2011年差距为578元；到2012年，这一差距拉大到697元。与乡镇C相比，2010—2012年乡镇A农民收入与乡镇C农民收入的差距分别为311元、371元、423元，收入的差距也是逐步拉大趋势。

从三地农民收入增长速度来看，乡镇B农村居民人均纯收入3年迈了三大步，2010年跨过3000元，2011年迈上4000元台阶，2012年跨越5000元，达到5283元。2012年乡镇B市农民人均纯收入比全省平均水平高255元，增加额比全省多177元，增速比全省高3.8个百分点，占全省比率由2011年101.9%，提高到105.1%，提高3.2个百分点。2012年乡镇C市农民人均纯收入增速比全省高3.5个百分点，占全省比率由2011年96.8%，提高到99.6%，提高2.8个百分点。而乡镇A农民收入增速虽然高于乡镇B、乡镇C，但是实际增加额不多，且与乡镇B、乡镇C的差距日益拉大，这种趋势在今后一段时期内仍可能延续。

表4: 2010—2012年乡镇A与乡镇B、乡镇C农民收入差距对比   单位:元