平原地区美丽乡村建设成功案例分析

邯郸县是一个典型的平原县,在缺少山水等旅游资源、传统民居与历史遗存也比较稀缺的情况下,取得了美丽乡村规划建设的突出成效,中央和省市媒体予以广泛报道,同时全国人大副委员长、全国妇联主席、河北省长(张庆伟)等领导视察时都给予充分肯定及高度评价。

邯郸县位于邯郸市东部,县域下辖2镇5乡2个街道2个省级园区,159个村,人口30.8万,面积297平方公里。作为一个典型的城郊平原县,在缺少山水、传统民居、历史遗存等旅游资源的情况下,邯郸县委政府按照“提升乡村基础,展现乡村风情,彰显乡村文化,激发发展动力”思路,锐意创新,扎实奋进,以成系统、可借鉴、可复制、可推广的建设方式整县推进美丽乡村工作,逐步走出了一条具有鲜明平原县特色的新路子,美丽乡村建设走在了全省前列,具有多方面示范效应的一批美丽乡村脱颖而出,极大丰富了美丽乡村样板库的内涵。

一、基础设施板块:以共享的理念来指导建设经营提升

建设以人为本的美丽乡村,共享现代品质生活是基础。根据我们作为市郊县及平原农业资源的特点,进行了以下农业基础设施板块的规划建设工作:

一是城乡覆盖,一体均等。

邯郸县从2012年起,累计投入近6亿元用于改善农村基础设施,以实现全覆盖的八大“惠民工程”作为统筹城乡协调发展、推进新型城镇化的重要抓手,即“路(街巷硬化)、气(天然气入户)、水(清洁水和健康直饮水)、电(低压电网改造)、厕(生态厕所)、天网工程、电子商务、城乡环卫一体化”八大工程,并且2017年底,全县域实现美丽乡村全覆盖,实现城乡覆盖、一体均等目标。

二是高标规划,示范先行。

聘请北京绿十字、中国农业大二是高标规划,示范先行。学等规划团队,以入选的省美丽乡村为示范,持续打造,连点成效,拓点成片,建设千年枣乡、北郊生态等5大片区,形成美丽乡村集群。按照“一次规划,持续投入”的原则,明确项目建设的时序,然后逐年逐批按照规划实施项目,持之以恒,切实改善农村的生产生活生态环境

三是多措并举,产业互融。

政策扶持,统筹谋划,实施了支漳河综合农业开发项目、南吕固旅游线、邯肥渠等水系建设等一批政府投入的基础设施项目;专项政策扶持现代农业园区申报国家级农业园区,工业园区提档升级,吸引社会资本投入进驻。发挥园区聚集和辐射效应,鼓励新威农业、启乐小镇、光牌面业、康诺牛奶、鼎康粮油等农业产业化企业以“旅游+加工+种植+基地”模式带动群众调整种养结构,实现就业增收。

2、生态生活环境创建:以审美的理念来引导乡情乡韵魅力打造

城郊平原村庄存在硬化过度,绿化不足的现状,邯郸县以“把农村建设得更像农村”为导向,坚持村庄外观上建成城市人向往的田园生活,内核上赋予乡村全新的提升。按照“民居改造提升、生态环境提升、村民素质提升”三步走的策略。

一是进行民居风貌改造。

首先,突出乡土特色和环保理念,保留乡村自然形成的特有空间布局和原始风貌,使用具有乡土气息的废旧建筑物料,以“最小化干预原则”施工。对没有美学价值的民居实施有机更新。通过立面改造、内部修缮、新功能植入和景观环境布置,将北方沉闷的的火柴盒、瓷砖房,高墙高门楼改造为个性鲜明、风格亲切的具有冀南特点青砖中式传统民居,使凝聚于传统村落中的乡村文明基因得以“流转”、“活化”,村民说这样的房子可以传好几代!

其次,出台民居改造奖补政策,鼓励村民按照规划方案的民居样式修建房屋,降墙透绿,改造门楼。小堤村上世纪六七十年代建的铸铁车间、旧民居等,改造成为民宿、茶亭和农家乐。通过民居改造,别样建筑美的乡村院落与千年古枣林交相辉映,吸引市内游客纷至沓来,成为民居改造的学习基地。

二是进行生态环境改善。

聘请武汉兆联生物科技公司先行对枣乡片区耕地进行土壤改良修复,采用绿肥种植、施放生物菌肥,为土壤解毒,为发展有机农业做准备。一期在全县23个精品村建设稳定塘、人工湿地和污水处理站,解决生活污水处理问题;在南街、南吕固村等4个村推进垃圾分类;采用双瓮式厕所,改造农家厕所9000座;采用PPP模式,由桑德环境公司进行城乡环卫一体化服务,对全县域内集镇、村庄、道路及绿化,实行保洁、收集、清运、养护“四统一”,城乡垃圾收集覆盖率和生活垃圾无害处理率均达到100%。一系列措施,促进了农村生态环境持续发展。

三是激发村民经营自信。

美丽乡村建设本质上是对村民进行一场深刻的文明思想洗礼。村民们在改造房屋中,与艺术家、规划师的沟通、交流、协商中,汲取着艺术、审美、环保等现代文化元素的营养,逐渐成为具有审美品位和科学理念的新时代农民。特色民居改造的成果是引爆点,他们在享受到更高品质生活的同时,经营的自信心被唤醒,大家认识到原汁原味的传统民居是城市人群田园记忆回归的引力点。小堤村民王明春毅然辞去城市厨师的工作,回家报名民居改造;南街村同时有23户村民自发要求进行民居改造,四留固成立农宅合作社,对32套旧民居按照电影场景进行打造。这些糅合着农耕文化、信仰、视觉等美学价值的传统民居,成为社会各界关注的热点,成为村民“流动资产”和“创业资金”,为唤醒沉睡的农村资产起到了示范引领作用。

——未完待续,见续页!3、特色产业小镇创建:以发展的理念来激发乡村内在动力构建…