县域经济：以新质生产力产业转型升级为动力，如何做好招商引资工作？

“新质生产力”是推动我国经济转型升级的核心动力，强调以科技进步、创新驱动、绿色低碳、高质量发展为特征的产业新形态。县域经济作为我国经济的基本单元，要实现经济健康快速发展、提升人民群众生活质量、推动经济社会全面进步，必须重视产业转型升级及招商引资工作。

一、产业转型升级策略

县域政府在贯彻国家关于“新质生产力”的政策要求时，可从以下几个方面着手：

1. 产业规划重构：根据国家政策导向和地区特色资源，重新规划和梳理产业结构，确立绿色、智能、创新为主导的新质生产力发展方向，重点培育和发展智能制造、新能源、新材料、生物科技、数字信息技术等新兴产业。

2. 科技创新驱动：鼓励企业设立研发机构，加强与高校、科研院所的合作，推动科技成果转移转化，形成创新驱动的产业发展格局。

3. 绿色制造转型：强化绿色发展理念，推动传统产业向绿色、低碳、循环方向转型升级，构建绿色制造体系。

4. 培育产业集群：建设特色产业园区，打造产业链条完整、集群效应明显的新兴产业集群，形成规模化、集约化、协同化的产业发展新模式。

5. 优化营商环境：深化“放管服”改革，优化行政审批流程，提升政务服务能力，营造公平公正、法治诚信的营商环境，吸引优质企业和项目投资。

6. 人才队伍建设：加强高层次人才引进和本地人才培育，建立健全人才培养激励机制，为产业转型升级提供智力支持。

7. 政策扶持引导：制定和完善促进产业转型升级的相关政策，包括财政资金支持、税收优惠、金融服务、用地保障等，激发企业转型升级的积极性和主动性。

通过以上策略，县域政府能够在新质生产力理念指导下，实现产业的结构优化、链条延伸、动能转换和品质提升，推动县域经济高质量发展。

二、招商引资工作风险控制措施

在招商引资过程中，县域政府应遵循“新质生产力本身就是绿色生产力”的原则，既注重项目的经济效益，又突出绿色可持续性。此外，在当前严控违规奖补的大背景下，地方政府亟需转变思路，寻求既符合政策规定又能激发区域经济活力的招商新模式。结合国家关于“绿色生产力”的政策发展要求，县域政府在招商引资中需关注以下风险评估与应对措施：

1. 产业政策风险评估与应对：确保引入的项目符合国家“新质生产力”及绿色低碳发展战略方向，避免产业政策不符或即将被淘汰的风险。

2. 环境风险评估与应对：对所有招商项目进行严格的环保评估，严禁引进高污染、高能耗项目，鼓励引进绿色项目，并对已有产业进行绿色改造升级。

3. 技术与市场风险评估与应对：引进具有核心技术、知识产权的创新型项目，确保项目具有长期市场竞争力，并加强与高校、科研院所的合作，提供技术支持和市场咨询服务。

4. 金融与资金链风险评估与应对：建立多元化的投融资体系，通过政府引导基金、绿色债券、绿色信贷等工具为企业提供资金支持，并帮助企业申报国家、省级的绿色产业扶持资金。

5. 执行与管理风险评估与应对：提升政府在项目审批、建设、运行等阶段的管理能力和水平，同时加强项目方的运营管理水平。

通过以上措施，县域政府能够在招商引资中有效应对风险，确保项目的长久稳定发展，实现经济效益与社会效益的双重提升。