山西省实施设施农业“5个1工程”，四川新建1千个现代农业园区

自2023年以来，设施农业已成为各地农业发展的核心关键词。我国第一部现代设施农业建设规划于六月正式发布，标志着我国设施农业的发展得到了高度重视。此后，银行、保险、基金等18家机构联合发表了金融支持现代设施农业共同行动宣言，显示出社会各界对设施农业发展的广泛支持。在各地区各方面的积极推动下，设施农业的数量和质量得到了显著提升。

设施农业能极大拓展农业生产的可能性边界，是构建多元化食物供给体系的“新蓝海”，也是推进农业现代化的重要标志。前不久，《全国现代设施农业建设规划（2023—2030年）》（以下简称《规划》）出台，这是中国出台的第一部现代设施农业建设规划，为未来一个时期现代设施农业的发展规划列出了“时间表”和“路线图”。目前，全国设施种植面积达4000万亩，约70%的肉蛋奶和52%的养殖水产品由设施养殖提供。按照《全国现代设施农业建设规划（2023—2030年）》，到2030年，设施蔬菜产量占比提高到40%，畜牧养殖规模化率达到83%，设施渔业养殖水产品产量占比达到60%。

近日，山西省在大同召开了现代设施农业建设暨扩大农业农村有效投资工作会。会议总结了近年来山西省设施农业的发展成就和经验，并安排部署了全省现代设施农业建设、扩大农业农村有效投资和一产固投重点工作。会议提出，发展现代设施农业要坚持问题导向，整合资源、挖掘潜力，出台规划引领、扩大生产规模、提升装备水平、集成人才技术、创新经营方式、优化政策支持，重点实施“5个1工程”。会议还就支持设施农业用地、金融支持设施农业建设、一产固投入统等主题进行了政策解读和交流发言。

近日，四川省委农村工作领导小组办公室及省农业农村厅于印发《“天府粮仓·千园建设”行动方案》，提出了分阶段的目标任务：到2025年，全省将建设1000个以上国家和省级以及市级现代农业园区，实现所有有条件的涉农县省级以上园区的全覆盖，同时示范并推动建设1000个县级园区。全省市级以上的园区农产品加工业产值与农业总产值之比将达到2.5:1，农业综合总产值将达到5000亿元以上。园区内农民人均可支配收入将高于全省农民人均可支配收入30%以上（其中粮食类园区为10%以上）。到2027年，全省将建设1200个以上国家和省级以及市级现代农业园区，同时示范并推动建设1200个县级园区，实现所有有条件的涉农乡镇县级以上园区的全覆盖。全省现代农业园区的布局将更加优化，主导产业全链条升级，一二三产业深度融合，质量效益显著提升，联农带农和辐射带动作用将全方位凸显。

《“天府粮仓·千园建设”行动方案》明确提出，要加快形成全省现代农业园区建设的整体规划和布局。主要围绕三个方面进行规划，具体包括：

首先，围绕推动成渝现代高效特色农业带协同发展，我们计划在沿线、沿江、沿界地区布局一批园区。

其次，我们将以成都平原区、盆地丘陵区、盆周山区、攀西地区和川西北高原区等“五区”的重点产业为基础，新建一批重要农产品稳产保供的园区，同时提升一批特色产业高质高效的园区，并改造一批生态健康养殖的园区，以实现园区数量的合理增长和质量的显著提升。

最后，我们将围绕优势特色产业集群的整体布局，高水平地建设一批粮食、经作、畜牧、水产类园区，通过串点成线、连线成带的方式，推动产业的集聚发展。

此外，《方案》还明确了七项重点任务：

一是推进种养基地的提升，建设稳产保供的功能区；

二是推进加工提级扩能，建设转化增值的引领区；

三是重塑农业品牌，建设质量强农的引导区；

四是推进生产方式的转型，建设绿色发展的先导区；

五是升级技术装备，建设科技成果的展示区；

六是拓展农业功能，建设融合发展的样板区；

七是带动农民增收，建设共同富裕的先行区。

此外，农业农村厅还将持续开展省星级现代农业园区的考评工作，每年新评定省三星级园区65个以上，并晋升一批省四星或五星级园区，其中粮油园区的数量占比不低于40%。省级财政将按照规定对省星级园区实施奖励。同时，我们将建立动态管理机制，对省星级园区进行“能进能出、能上能下”的管理，开展“回头看”工作，与省星级园区同步进行考核，并根据考核分数确定保级或降级。如果降到三星级以下，将取消命名并摘牌。