四川资阳“4新”突破推进集体林权制度改革
【四川省林业和草原局2022-12-01(欧江)】为持续深化集体林权制度改革,加快林业发展,四川省资阳市在权益保护、林业服务、资金支持、产业发展等方面创新招、落实招,深入推进改革工作并取得新成效。
建设“新平台”,强化林权权益保护。完善林权交易体系建设,深化与成都农村产权交易所资阳所合作,建立集体林权交易平台,设置办事窗口、服务站、服务点,规范流转集体林权项目37.7亩。启动林权综合监管平台使用,做好林权档案管理,核实林权证88.34万本。落实专人做好林权登记、变更、注销等日常动态管理和服务工作,核查纠正林权证8本。
实施“新手段”,抓实集体林业服务。深入开展森林督查,严格保护森林资源,实现打击毁林专项行动和2021年国家森林督查案件查处、案件入库“双清零”。依法审核上报占用林地35件面积356.5公顷。严格执行限额采伐制度,全市批准采伐1.15万立方米,仅占限额的12.65%,有力控制森林资源消耗。全面管护生态公益林62.43万亩,到位生态效益补偿资金1073.84万元。健全林地承包经营纠纷调处机制,妥善处理涉林矛盾纠纷事件6起。
拓宽“新渠道”,加大财政金融支持。争取财政资金1720万元,完成营造林7万亩、森林精准提质1万亩,建成现代林业产业基地1万亩,提质现代林业园区3个。资阳市安岳县实现林权抵押贷款零突破;乐至县2544.7亩集体林权抵押贷款480万元;乐至县国家储备林建设项目通过审批且资金筹措迅速,推进速度领先于全省同类项目;乐至县中药材产业园区成功申报专项债券1.5亿元。
发展“新产业”,稳住林业经济增长。严格耕地用途管制,科学发展林下经济等林业特色产业,培育枳壳、药栀子等木本类中药材0.5万亩、速生用材林0.6万亩,发展黄精、羊肚菌等林下种植1.4万亩,新纳入市级培育现代林业园区1个。加快新型林业经营主体培育,建成省级林草产业化重点龙头企业2家、国家级林业专业合作社1个,从优评选森林康养市级示范单位3个、认定三星级森林人家5个,申报四星级森林人家1个。
安徽蚌埠“4聚焦”推动花木产业优质发展
【中国绿色时报2022-12-01】安徽省蚌埠市地处南北气候过渡带,四季分明、气候温和、雨量适中、光照充足、植物种类丰富,非常适合北方树种南迁和南方树种北移的引种驯化、技术开发和示范推广,是理想的苗木花卉研发地。
该市花木资源丰富、花卉种植历史悠久,具有发展花卉苗木产业的独特优势。目前,全市拥有花卉苗木基地19.5万亩,拥有省、市花卉苗木龙头企业58家,带动就业和从业人员4.2万人,花卉苗木年产值达21.5亿元。
近年来,蚌埠市在林长制统领下,坚持以工业化的理念推进林业产业发展,聚焦政策扶持、基地建设、平台搭建和产业延伸,大力培育花卉苗木产业高质量发展新的增长点,促进农民增收致富,助推乡村振兴。
聚焦政策扶持,筑牢产业发展支撑。市政府制定出台《关于推进全市花卉苗木产业高质量发展服务乡村振兴的实施意见》《蚌埠市花卉苗木产业扶持政策清单》,明确花卉苗木产业发展六大目标和花卉苗木产业提升、品牌示范、市场流通体系和产业链延伸工程四大重点工程,并在产业集聚、土地利用、金融保险、特色创建等方面加大政策支持力度,有力推进了花卉苗木产业发展。
聚焦基地建设,实行规模化、示范化发展。该市在出台产业优惠政策和创新土地流转机制、调动花卉苗木种植积极性的前提下,积极培育行业龙头企业,实行产业基地化、规模化、标准化发展。全市先后打造了新优花卉、徽派盆景、石榴选育、水生花卉、经济林、盆花草花、园林绿化苗木等七大基地建设,总面积5万亩,还建立实验室、组培室、驯化圃等研发和繁育基础配套设施。同时,该市针对分散的市场不便于物流配送、不适应大市场大流通的要求,积极谋划建设皖北花卉苗木综合交易中心,中心占地350亩、总投资15亿元,集中打造高起点、高标准的花卉苗木的交易集散地和产业研发、孵化和旅游示范区。
聚焦平台搭建,扩大花卉苗木业的影响力。通过健全全市花卉苗木产业服务和保障体系,目前该市花卉协会、农林行业众创空间、工银花卉协会商友俱乐部等社会组织和平台与省内外3000多家花企已建立联系和交流。今年11月,市花卉协会通过省人社厅职业技能等级认定备案,成为全省首个地级市绿化行业职业技能等级认定机构,组织协调全市花卉苗木科研,开展行业调研、人才培训、信息交流、技术推广等工作。通过政府搭台唱戏、会展等方式,打造蚌埠花卉苗木品牌。除了举办花卉博览会外,蚌埠还多次代表安徽省参加中国花博会、中国绿博会、世界园艺博览会、中国荷花展、中国盆景展,进一步扩大了该市花卉苗木业的影响力和知名度。在政府搭台唱戏的同时,部分龙头企业也依托自身资源举办特色鲜明的展会,如蚌埠韵莲苑园林有限公司依托企业600亩荷花繁育基地举办荷花节,至今已连续举办六届。
聚焦产业延伸,提升花卉苗木业综合效益。实施“建花海、办花市、过花节”工程,科学制定花卉苗木产业发展规划;对市区3家现有花卉交易零售市场进行升级改造,完善市场基础设施和产业种类。大力扶持花卉苗木产业电子商务平台建设和花卉展会品牌,建立网上销售平台,完善安徽花木世界网(蚌埠花卉世界)等网上销售渠道,已入驻商户300余家,逐步搭建起覆盖全省、面向华东地区的销售网络。目前“花博会”“荷花节”“年宵花展”等展会交易额已达到2.5亿元以上。
经过多年培育加快发展,蚌埠市逐步形成了蚌山区、龙子湖区、禹会区、淮上区、怀远县五大花卉苗木主产区,各主产区花卉苗木生产和交易集聚发展,区域特色鲜明。如蚌山区的标准化苗木种植基地和花卉生产基地、禹会区的石榴基地和观叶植物驯化基地、怀远县的石榴示范和菊花生产基地、淮上区的水生花卉基地等,规模化、集约化经营水平不断提高,特色花卉的区域品牌享誉全国。
随着产业的发展,全市花卉苗木产业结构得到优化,一产比重逐步下降,二、三产大幅提升,花艺服务业、特色花卉旅游、花卉电子商务等新业态迅速增长。如今,全市花卉苗木产业链初见端倪,花卉苗木产业已成为农民增收致富、乡村产业振兴的“助推器”。预计到2025年,全市花卉苗木种植面积稳定在15万亩以上,实现年产值30亿元以上,创建区域产业集群5个,建设花卉苗木高标准基地、专类园20个,培育国家和省、市林业产业化龙头企业100家以上。