赋能乡村发展，安徽省启动农业一揽子金融产品行动计划方案

【中新网合肥11月8日电 (记者 吴兰)】“农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段，对于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化等方面具有重要作用。”安徽省财政厅副厅长孟照红8日介绍，为更好协同赋能乡村振兴和农业农村高质量发展，安徽近日印发《安徽省“农业保险+一揽子金融产品”行动计划试点方案》，引导更多的金融活水注入“三农”领域。

《安徽省“农业保险+一揽子金融产品”行动计划试点方案》(以下简称《试点方案》)近日由安徽省财政厅、省农业农村厅、省林业局、省地方金融监管局、人行合肥中心支行、安徽银保监局联合印发。

11月8日，在《试点方案》工作新闻发布会上，孟照红介绍说，经过10多年的试点探索和推广普及，安徽省农业保险面临的主要矛盾，已经由过去的农业生产风险保障需求与农业保险供给严重不足的矛盾，转化为日益增长的“三农”风险保障和金融服务需求与农村金融供给不充分的矛盾。为充分发挥农业保险联系“三农”紧、了解需求快、服务网点多、农户信任支持等优势，带动破解农村金融资源重复布局、管理条线分割、服务各自为战的局面，协同赋能乡村振兴和农业农村高质量发展，研究制定了该《试点方案》。

据悉，《试点方案》主要包括“总体要求、实现路径、保障措施”内容，突出政府引导、财金协同、资本力量，充分发挥农业保险“粘合剂”作用，集聚保险、信贷、担保、期货、基金等金融资源，实施“1+3+N”模式，在安徽全省16个市的17个县市区先行试点，力争2025年全省所有县市区全面推开。

据介绍，近年来，安徽省农业保险高质量发展再上新台阶。2021年，全省农业保险保费规模达45亿元，较上年增长36%，各级财政保费补贴36亿元，补贴比例达80%，为农户提供风险保障1456亿元，财政资金效益放大了40倍；保险密度(保费/农业从业人口)555元/人，三大粮食作物保险覆盖率97.12%。

发展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品连续六年写入安徽省委一号文件。安徽省农业农村厅副厅长赫璞峰介绍，多年来，该省各级农业农村部门上下联动，扎实推进，各项工作取得显著成效。目前，该省绿色食品、有机农产品和地理标志农产品有效总数达5980个，其中绿色食品4237个，居全国第二位；有机农产品1624个，居全国第三位。全省绿色食品产业全产业链产值已达2.6万亿元。

赫璞峰说，绿色农业是现代农业发展的方向，特别需要农业保险的强有力保障支持。

安徽银保监局二级巡视员袁成刚认为，健全的基层服务网络，是打通农村金融服务“最后一公里”的关键。近年来，安徽银保监局持续完善农业保险政策制度，支持建立健全基层服务体系，农险服务网络已经成为金融服务“三农”的重要渠道。其中，在加大对新型农业经营主体的金融支持方面，截至2022年三季度末，安徽省普惠型农户经营性贷款余额2856.71亿元，同比增长19.35%。同时，组织银行机构主动对接各类新型农业经营主体，提供针对性融资解决方案。2022年该省已举办对接会2447场，走访对接农业主体7.72万户，发放贷款293.7亿元。

安徽省地方金融监管局副局长刘连刚介绍，近年来，该省担保机构聚焦“三农”主体，以更精准、更有效的举措，为农业发展、乡村振兴提供金融支撑。截至9月末，安徽省140家政府性融资担保机构为23.74万户小微企业、“三农”提供融资担保在保余额2155.82亿元。