云南壮大村级集体经济：贡山县推行公司化运营，红河州推广“十法”

云南壮大村级集体经济：云南红河州推广“十法”

红河哈尼族彝族自治州在发展壮大村级集体经济工作中，探索总结出的强村工程“十法”模式，有力促进了村级集体经济健康发展。

眼下，泸西县金马镇爵册村的种植基地里，一棵棵上海青长势喜人，村民正忙着采收、装箱，准备发往省外。

近年来，爵册村依托当地资源禀赋，引进龙头企业、引导群众流转土地，建成一个个现代农业种植基地。通过土地租金、企业务工、订单种植等方式，平均每年收入达5500余万元。其中，村集体利用企业投资，将项目区土地、水电设施、协调服务等折价入股，每年收入可达30余万元。爵册村“村企联建”的发展模式，正是全州强村工程“十法”模式中的一种。

发展壮大村级集体经济，是实现乡村振兴的必由之路。红河州因地制宜、因村施策，制定《红河州发展壮大村级集体经济强村工程“十法”》《进一步加强和规范扶持壮大村级集体经济项目资金管理的六条措施》和“10条负面清单”，探索推广资源开发、二三产融合、飞地经济、实体带动、抱团取暖、股份合作、服务创收、村企联建、物业管理、资本引进强村“十法”。截至去年，全州共实施集体经济项目309个，补助资金1.645亿元，县级整合项目资金2982.43万元，产生收益1383.98万元。

“在村委会公布栏上，金额、用途、明细等都有公示，每个季度还会进行‘清产核资’，大伙儿看得明明白白。”在元阳县五帮村二季度村集体资金“清产核资”现场，围观群众讨论热烈。

资金得到有效监管，村级集体经济才能健康发展。对此，红河州研究制定出扶持壮大村级集体经济项目资金管理“六条措施”，划定项目资金建设内容底线红线，阻断资金截留、挪用、浪费等风险隐患，规范村集体经济项目资金管理使用。全面清理和规范管理村（社区）的各种资产、负债和所有者权益，千方百计确保实施扶持壮大村级集体经济的项目锁定7%至10%的保底收益。

同时，制定落实村级集体经济创收奖励办法，鼓励多劳多得，把有本领、懂经营、会管理的人员选为集体经济组织经营管理负责人。集中评选出9名带动集体经济发展的全省“百名好支书”和17名“红河州好支书”，激励广大村干部新担当新作为。

在全州11999个村民小组中，2020年实现经营性收入的达2894个，2021年达3467个，同比增加19.8%。2021年，弥勒市虹溪镇98个村民小组集体经济收入达到5万元左右，率先实现了集体经济向村民小组全覆盖。

云南壮大村级集体经济：贡山县推行公司化运营

贡山独龙族怒族自治县把党建引领作为村级集体经济发展的“原动力”，充分发挥党组织在发展村级集体经济中的引领作用与服务功能，积极推行党组织牵头、公司化运营、社员参与的“抱团互助”发展模式，探索多种增收路子，激活村级集体经济“一池春水”。

“在建筑公司打工，学会了扎钢筋，有了固定收入，家里的经济状况也有所好转。”丙中洛镇秋那桶村村民马新春满意地说。他上有老下有小，难以外出务工，日子过得很拮据。2021年，秋那桶村利用中交集团和怒江傈僳族自治州文旅局专项资助资金，外加村里53户村民自筹入股资金，以“村党总支+中交二航局+集体经济+农户”的运作模式成立云南烁雍建筑工程有限公司。该建筑公司吸收他为员工，让他在镇上的工地务工，月均收入4500元。

该建筑公司成立后，积极发挥党组织优势，先后承建尼达当怒族文化街、丙中洛村文化活动场所改造等4个工程项目，村集体经济收入40余万元，带动200多人实现就近就地务工。

秋那桶村农家乐、民宿、客栈遍布，旅游业很红火。村里依托丰富的旅游资源，成立迪次融酒店管理服务有限公司，在做好旅游接待、餐饮服务的同时，开展种植养殖、农产品深加工和旅游服务技能培训，繁荣旅游经济。去年，公司的蜂蜜、羊肚菌、草果、核桃油等农产品实现营收12万余元，还让10多个妇女有了务工场所。

“今后，我们还将建设餐具洗涤厂、秋那桶有机食品加工厂，不断发展壮大村级集体经济，努力增加就业岗位、拓宽增收渠道，让更多的群众享受发展红利。”秋那桶村委会党总支书记余贵林说。

为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，贡山县将发展壮大村级集体经济作为重要抓手，立足农村“三资”，运用市场机制，引入龙头企业，成立专业合作社，建立“双绑”利益联结机制，推动村级集体经济健康持续发展。