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【国家发改委投资司2022/09/01】为贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分发挥社会资本积极作用,促进重点项目加快实施,今年3月,国家发展改革委办公厅印发《关于进一步做好社会资本投融资合作对接有关工作的通知》,从促进重点项目对接等10个方面提出具体工作要求,推动各地为项目和资金架桥梁、搭平台、拓渠道,促进项目尽快落地。
文件印发后,各地积极响应,通过向社会资本提供重点项目清单、召开现场对接会、信息平台实时共享等多种方式开展投融资合作对接。例如,广东省向社会资本提供319个重点项目规划计划和投资线索,帮助银行、企业提前介入、深度对接,77个项目已引入社会资本,143个项目已引入金融机构资金,资金规模达2400亿元。浙江省开发“融项通”数字化应用平台,依托该平台达成社会资本投融资合作项目121个,项目总投资4226亿元,融资总额604亿元。福建省组织收集447个、2641亿元重大项目融资需求,形成重点产业重大项目金融服务方案,推送相关部门和金融机构,拓展项目融资渠道。北京市组织召开重点项目融资工作会,向金融机构集中推介市区两级77个有融资需求的项目,其中已有17个重点项目与银行签约并获得放款,合同金额达303亿元。重庆市召开新闻发布会,通过媒体宣传和门户网站提供推介项目清单方式向全社会推介重点项目,并组织有投资意愿的央企、地方国企、民企与行业部门和相关区县进行对接,社会投资人有投资意愿的项目达20个。
据统计,今年以来,各地通过不同方式开展了上百次投融资合作对接活动,共对接项目2700个,总投资4.6万亿元。其中,引入社会资本项目730个,引入资本金3670亿元;引入金融机构资金项目860个,引入信贷资金7700亿元。各地推介的项目中,既有市政、社会事业、农林水利、交通运输、环保等基础设施项目,也包括新能源、集成电路、现代服务业等重点领域项目。
下一步,国家发展改革委将推动各地进一步加强社会资本投融资合作对接,通过投融资政策解读、项目信息共享、重点项目推介、前期工作推动、投融资模式创新等多种方式,充分调动各类社会资本的积极性,促进重点领域项目尽快落地实施。
2022年6月20日,国家发展改革委办公厅印发《关于进一步做好社会资本投融资合作对接有关工作的通知》,该《通知》要求准确把握投融资合作对接的具体内容。开展投融资合作对接,主要是加强各级地方政府、企业、金融和投资机构之间的信息共享和密切联系,营造良好投资环境,促进重点项目落地,助力金融更好服务实体经济。各地要结合当地实际情况,认真制定工作方案,精心选择重点项目,与运作规范、具备相应条件的金融和投资机构加强合作,通过投融资政策解读、项目信息共享、重点项目推介、前期工作推动等多种方式,切实加强投融资合作对接,帮助项目早日落地,推动项目尽快开工建设。
《通知》要求做好项目对接准备工作。各地要及时汇总具有投融资对接意愿的投资项目,从中筛选出对当地经济社会发展有较强带动作用、符合国家政策要求、具备一定收益水平、条件相对成熟的重点项目,形成投融资对接项目清单。要根据不同项目特点,制定具体的投融资对接方案,明确鼓励支持政策,增强工作针对性,做好项目对接准备工作。要建立健全工作机制,加强部门沟通协作,落实工作责任,推动解决项目面临的难点问题,切实做好协调服务。
《通知》要求推动创新投融资模式。各地在开展投融资合作对接过程中,要结合当地实际,充分发挥主观能动性,在依法合规的前提下创新性地开展工作,积极探索新的投融资模式。支持企业创新投资方式方法,鼓励金融和投资机构创新产品和服务模式,提升金融服务实体经济质效。要积极挖掘和发现本地区在创新投融资模式、促进有效投资方面的优秀案例,总结提炼,形成可复制、可推广的典型经验,采取多种方式宣传推广。要认真学习借鉴先进地区创新投融资模式的有效做法,改进完善本地区投融资政策,营造良好投资环境,促进有效投资。