【海峡网2022-07-27】“没想到我们反映的问题纪委能够查证得这么及时，还帮忙把修路的困难一并解决了。”一大早接到老张的电话，听得出来他心情很好。我不禁想起了办理此案以来发生的点点滴滴。
“我找村里帮忙调解修路纠纷，村支书竟向我索要工作经费。”今年3月，县纪委监委接到群众举报，反映湖南省桑植县龙潭坪镇大洞堡村原村支部书记郑某在调解村民修路占地补偿纠纷过程中，向群众索要工作经费、套取国家资金挪作他用等问题。
经委领导批示，该件交由我们第一纪检监察室提级办理。案件按程序报批后，核查组开始初核。然而，事情并没有想象中那么顺利。
举报人一共反映了17个问题，一时间倍感压力，但关乎群众切身利益，我们丝毫不敢马虎。我们迅速调整作战思路，采用“室组地”联合办案模式，抽调12名办案人员全员下沉，以报账资料、银行流水等为突破口，全面梳理郑某任职期间所有与他相关的资料。
随着调查的深入，我们发现郑某为了掩盖违纪行径，着实动了一番脑筋，与他人串供、虚列工程、虚增工程量等等，也给我们查清问题线索增加了不少难度。
“这份新建公路承包合同上面的工程量，与支付资金貌似有出入。”核查组通过比对该项目合同和报账凭证发现了端倪。通过走访群众、对实施工程量进行现场核实，核查组发现实际实施里程数与账目确实有出入，马上找到该项目承包商邓某了解情况。
然而，第一趟走访就碰了壁。面对核查组的询问，一开始邓某除了说“绝对没问题”之类的话语，其他只字不提。但当核查组拿出相关证据后，邓某承认是郑某授意其在该工程中多报1万元。
“尹家垭组铺砂工程是你承包的吗？都请了哪些工人？请的哪个挖机师傅？”面对核查组的追问，另一项目承包商杨某支支吾吾，顾左右而言他，几次谈话下来，他谎称自己身体不适，谢绝与核查组人员见面。
事实上，在此之前我们就通过此工程的报账记录实地查看过，杨某所谓的工程其实是个“空壳”项目，报账资料看似无懈可击却漏洞百出。最终，杨某也承认了是受郑某指示帮他套取费用。
通过20多天努力，核查组不仅查清了老张反映的问题，还查出郑某存在其他违纪行为。2022年4月，郑某受到撤销党内职务处分，按程序罢免村委会主任职务，其违纪违法所得依法收缴，其他相关人等均受到相应处理。老张在举报信中反映的修路问题，我们坚持群众利益无小事，履行监督的再监督职能，也督促相关部门一并解决了。（湖南省桑植县纪委监委 李娥 || 责任编辑 周振华）
什么是“室组地”联合办案模式？
“室组地”分别指的是监督检查“室”、纪检监察“组”、“地”方纪委监委。“室组地”联动在严惩腐败的同时，坚持治建并举，把反腐败成果转化成治理效能。例如，2020年10月，广州纪检监察组接到张某某涉嫌受贿问题线索，反映张某某介绍某市生态公益林落界等项目给某老板，收受贿赂等问题。”广州市纪委监委驻市规划和自然资源局纪检监察组有关负责同志告诉记者，综合考虑办案力量、工作衔接、案件推进等因素，经初步分析，认为适合启动“室组地”联合办案模式。
随后，派驻纪检监察组分别与市纪委监委第六监督检查室、越秀区纪委监委联系，介绍案件背景、初核情况等，沟通“室组地”联合办案事宜。在协商一致的基础上，按程序报请市纪委监委指定越秀区纪委监委管辖该案，组建“室组地”联合专案组，从市纪委监委第六监督检查室、派驻纪检监察组、越秀区纪委监委抽调20余名骨干力量，由分管委领导负责包案、担任联合调查组组长，赴一线指导案情研判。
开展“室组地”联合办案，关键是通过人员互动、优势互补、信息互通，实现力量攥指成拳、互进互促。实践中，第六监督检查室发挥实战经验丰富、熟悉纪法政策优势，全程指导谈话讯问、审定审查调查方案、把握节奏方向、帮助协调办理各种手续。越秀区纪委监委办案人员发挥谈话突破快、司法程序熟等优势，与派驻纪检监察组办案人员一道分析难点、打通堵点，适时开展讯问、审理，主动与越秀区人民检察院对接移送事宜。派驻纪检监察组发挥熟悉案发单位政治生态及权力运行特点、掌握被审查调查人具体情况优势，负责纪律审查和相关证据搜集，加强与市直机关纪工委的沟通协调。
