福建三明全面推进“156”乡村建设：1个理念5项机制6个模式

2022年5月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村建设行动实施方案》，该《实施方案》重在一个“实”字。要有实质性进展，工作就要从实际出发，谋划着眼于实际，推进聚焦于实效。到2025年，乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。

福建三明全面推进“156”乡村建设：1个理念5项机制6个模式

“‘156’乡村建设工作机制，指的是在建设理念上，坚持‘一个理念’；在工作机制上，实施‘五项机制’；在建设模式上，采取‘六个模式’；在工作重点上，建设‘八好’新农村。”6月28日，福建省三明市政府新闻办在三明举办乡村建设专题新闻发布会，三明市农业农村局局长李光明在会上详细介绍乡村建设“三明模式”。

6月19日至20日，全国乡村建设工作会议在三明举办，与会代表实地考察了将乐县常口村、沙县区俞邦村、三元区小蕉村。会议对三明市串点连线成片推进县乡村基础设施、公共服务建设，提升农村建设品质的做法给予了肯定。以“156”为主要内容的“三明模式”受到了与会者的关注。

在建设理念上，坚持“一个理念”。立足解决乡村建设“同质化、城市化”“大拆大建”等问题，三明市坚持“原生态、低成本、有特色”的乡村建设工作理念，着力打造一批“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村。

在工作机制上，实施“五项机制”。一是实施“一把手”推进机制，市、县、乡党政主要领导挂帅挂包推进乡村建设工作。二是实施规划先导机制，编制“村民看得懂、政府用得上”的实用性村庄规划。三是实施农房建设管控机制，建立健全“两统筹、两统管”农房规划建设管理机制，创新推行县乡村三级“房长制”。四是实施共建共享机制，完善财政补贴和农户付费合理分担相结合的办法，推动村庄保洁、垃圾转运、污水治理等项目市场化运营。五是实施党建引领机制，深化“跨村联建”“人才回引”“居民夜谈会”基层党建“三大品牌”。

在建设模式上，采取“六种模式”。对全市1736个村庄分类规划，培育创建六种美丽乡村建设模式。一是打造297个文化传承型美丽乡村。二是打造594个产业融合型美丽乡村。三是打造177个休闲旅游型美丽乡村。四是打造482个生态保护型美丽乡村。五是打造53个整村迁建型美丽乡村。六是打造保护133个开发型美丽乡村。

据了解，下一阶段，三明市将以全国乡村建设会议为契机，坚持乡村建设为农民而建的要求，持续深化“156”乡村建设工作机制，巩固拓展提升乡村建设“三明模式”，全面打造宜居宜业现代化农村。