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近日,广东省林业局在省林科院组织召开了“广东省省属国有林场森林经营方案专家评审会”,下一步,广东省林业局还将会广泛吸收多学科技术专家和相关利益主体的意见,并鼓励其参与到森林经营方案的编制和审核论证过程。目前已有近百位林业专家为本次森林经营方案修编工作献计献策,参与编制设计或审核,保障了编制成果依法合规、科学可行。森林经营方案编制工作的重要意义及基本要求如下。
森林是重要而独特的战略资源,也是陆地上最大的碳储库。增加森林资源,减少森林损毁,是应对气候变化、实现“双碳”目标的有效途径。而提高森林固碳和碳汇能力,必须着力抓好森林经营。为此,国家林草局积极谋划,主动作为,全力抓好森林经营工作,明确发展方向和重点,努力提升森林固碳和碳汇能力,助力实现“双碳”目标,推动林业高质量发展。
广东完成8个林场森林经营方案修编评审
【广东省林业局2022-04-13(陈日强)】近日,广东省林业局在省林科院组织召开了“广东省省属国有林场森林经营方案专家评审会”,来自中国科学院华南植物园、中国林科院热带林业研究所、华南农业大学、仲恺农业工程学院、广东省林业调查规划院、省野生动物监测救护中心、广东省林学会、广东省岭南院勘察设计有限公司等单位专家组成评审小组,逐个评议审核各省属国有林场的森林经营方案(修编)文本。
会上,专家组认真听取了各国有林场森林经营方案修编情况汇报,仔细审阅了相关资料,对森林经营方案中的经营分区、经营目标、经营类型组织、森林作业法、经营措施等提出了专业的意见和建议,并针对各国有林场森林资源现状与经营条件进行了分析诊断,指导各国有林场科学开展森林经营。目前,已完成8个省属国有林场森林经营方案修编评审。计划到4月上旬,完成13个国有林场和林科院西江所的修编评审。
下一步,广东省林业局还将会广泛吸收多学科技术专家和相关利益主体的意见,并鼓励其参与到森林经营方案的编制和审核论证过程。目前已有近百位林业专家为本次森林经营方案修编工作献计献策,参与编制设计或审核,保障了编制成果依法合规、科学可行。
广东省开展森林经营方案编制(修编)工作,是贯彻落实《森林法》第53条和第72条的重要举措,是践行“绿水青山就是金山银山”发展理念、加快林业生态文明建设、促进地区经济发展的具体行动。科学编制和严格实施森林经营方案既是林业主管部门履行法定职责的基本要求,又是科学经营森林、提升森林经营水平的紧迫任务,对严格执行森林采伐限额、精准提升森林质量乃至加快推进生态文明和美丽广东建设均具有重要意义。
森林经营方案编制意义及基本要求有哪些?
根据2007年1月10日国家林业和草原局发布的《关于科学编制森林经营方案全面推进森林可持续经营工作的通知》,森林经营方案编制工作的重要意义及基本要求如下。
1、森林经营方案编制工作的重要意义
加强森林的科学经营,是增加森林资源数量,提高森林资源质量的主要措施;是协调林业生态、社会、经济 三大效益 发挥,推进林业生态、产业 两大体系 建设的重要手段。科学编制森林经营方案,是加强森林的科学经营,实现森林可持续发展的重要手段;是森林经营主体制定年度计划、组织经营活动和林业主管部门实施森林资源管理、监督的重要依据;是建立高效、透明、科学、有序的森林资源经营管理体系的重要载体;是巩固林权制度改革成果、落实林权所有者经营自主权的重要保障。随着林业分类经营、集体林权制度和森林采伐政策等各项改革的深入推进,不同类型森林主导功能日益明确,产权主体日趋落实,为加强森林经营工作明确了方向,提供了广阔的空间,全面推进森林可持续经营的条件已基本成熟。各级林业主管部门要充分认识科学编制森林经营方案的重要意义,真正把编制和实施森林经营方案作为提高林业经营管理水平,转变林业增长方式,提高森林资源整体功能的重要措施,摆上议事日程,全面推动森林可持续经营工作,实现在经营中利用、在利用中经营,越采越多、越用越好,为林业又好又快发展提供有力保障。
2、森林经营方案编制工作的基本要求
森林经营方案的编制必须以科学发展观为指导,以森林可持续经营理论为依据,以培育健康、稳定、高效的森林生态系统为目标。通过科学规划、分类经营、分区施策,实现对森林资源的严格保护、积极发展、科学经营和合理利用,不断提高森林资源质量,优化森林资源结构,增强森林生态系统的整体功能,实现林业的可持续发展。
森林经营方案的编制必须坚持资源、环境和经济社会的协调发展,坚持所有者、管理者和经营者责权利相统一,坚持保护、发展与利用森林资源相并重,坚持生态效益、经济效益和社会效益相结合的原则。全面加强对森林、林木、野生动植物和生物多样性的科学经营、保护和利用,提高森林经营单位的经济效益,改善林区社会经济状况,促进人与自然的和谐发展。
各级林业主管部门要通过组织、指导和监督森林经营方案的编制与实施,逐步实现由单纯森林采伐指标管理向森林科学经营管理转变;由单纯控制森林资源消耗向保障生态安全与维护产权主体利益并重转变;由单纯行政决策向充分尊重经营者意愿和相关利益者共同参与的决策机制上转变。
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