【经济日报2022-03-01】2022年中央一号文件明确提出，实施乡村休闲旅游提升计划，支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村（点）发展。这不仅表明乡村旅游在乡村发展、乡村振兴中具有重要位置，而且再次加深了人们对乡村旅游如何更新升级的思考。

近年来，在有关政策引导和农民自主探索之下，各地乡村旅游蓬勃开展起来，以地域建筑风格、民俗文化、自然禀赋乃至餐饮特质等为符号的乡村旅游文化不断发展壮大。当前提出打造乡村旅游升级版，目的之一就是通过提档升级来巩固乡村旅游已有成绩，让乡村旅游继续成为带动农民增收、促进乡村振兴、打造经济新增长点的重要载体。

当然，还应看到乡村旅游中有一些突出问题亟待解决。比如，一些地方的乡村旅游产品和服务同质化趋势比较明显、千村一面，缺乏自身特色和个性特质；一些地方的农家乐、民宿村、民俗游、村寨游等主题活动大同小异，缺乏沉浸式体验和必要的文化黏性；一些地方的休闲旅游项目缺乏产业链支撑，难以满足不同游客的不同需求，综合经济效益低。

打造更高水平的乡村旅游是一项复杂的系统工程，当前亟需在理念、战略、模式等方面继续发力。

在理念上，要注重文化与生态相结合。定居城市的人们之所以在乡野休闲，一个重要原因就是浓浓乡土文化的牵引。因此，乡村旅游升级版的打造，要结合本地的人文资源，挖掘独特的文化素材，提高文化品位，彰显地域文化特质。同时，还要保持乡村的原生态，擦亮自然生态和环境优美的绿色招牌。无论是产品服务还是体验活动，无论是乡村环境还是餐饮住宿，都不能忽略乡村特有的情趣和格调。

在战略上，要注重系统谋划。各地要在地方发展规划中统一谋划乡村旅游，将乡村旅游纳入县域规划，并统筹推进乡村道路、停车场、厕所、垃圾处理等基础设施建设。在产业链层面，着力打造完整的旅游产业链，推进乡村旅游与农业、林业、渔业、传统手工业等产业联动发展，使其上下游相关产品相互融合、协同配合。同时，还要吸引文化创意、体育健身、现代物流等产业形态进入乡村，激发产生更多的延伸产品和服务。

在模式上，要注重因地制宜。不管在何种时空环境下推动乡村旅游，都必须根据当地实际选择合适的发展模式。比如，靠近大城市、拥有客源优势和交通优势的乡村，可以采取城市依托型模式，开发集疗养、休闲、运动健身等服务于一体的乡村度假式旅游；具有深厚文化底蕴、淳朴民风和建筑遗迹的乡村，可以采取历史文化依托型模式，重点打造独具区域特色的文旅品牌；背靠景区的乡村，则可以采取景区依托型模式，利用景区的吸引力为其创造市场资源；具有休闲农业、渔业、林业和果业等产业基础的乡村，可以采取产业依托型模式，开发旅游新业态。

安徽省滁州南谯区农旅融合推动乡村振兴

滁州市南谯区依托茶叶、滁菊、水果和食用菌四大特色产业优势，推动农旅融合高质量发展。2021年，该区乡村旅游收入突破18.5亿元。

南谯区以井楠民宿、九天峰、滁菊产业园等休闲农业项目为重点，创建国家3A级以上景区4个、全国乡村旅游重点村2个，打造安徽省首届十大最美茶旅线路。

该区结合农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，培育井楠村、太平集等一批美丽乡村示范村，改造建成农庄、民宿50余家；推动5万亩茶园和果园“景区化”，打造茶文化、滁菊观光等农旅示范点11个。同时，出台一系列优惠扶持政策，加大休闲农业、文创产品研发等招才引智力度，吸引50多名规划设计、手工艺术、文创开发等专业人才创业，全区乡村休闲旅游从业人员达1.4万人。

2021年，南谯区策划举办农民丰收节、最美风景道自驾游、茶乡游、美食大赛、华东自行车赛等特色休闲节赛10余次，全年乡村休闲旅游接待人数超200万人次，从业农民人均乡村休闲旅游收入达8500元、占全区农民人均纯收入的44.1%。