2022年中央1号文件：将符合要求的乡旅项目纳入中小学学农劳动实践基地

2月22日，2022年中央一号文件发布。文件提出，将符合要求的乡村休闲旅游项目纳入科普基地和中小学学农劳动实践基地范围。3月1日，农业农村部发布文件进一步部署落实中央一号文件政策。早在2020年，农业农村部和教育部联合发布《关于开展中国农民丰收节农耕文化教育主题活动的通知》指出，力争用3年到5年时间，打造一批中国农民丰收节农耕文化实践教育基地，形成一批实践教育活动品牌。那么，2022年会有哪些乡村休闲旅游项目可以纳入中小学劳动实践基地？

3月1日，农业农村部发布部署中央一号文件的政策文件《关于落实党中央国务院2022年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》，第25条提出，做精做优乡村休闲旅游业。打造精品工程。实施乡村休闲旅游提升计划，建设一批全国休闲农业重点县，遴选推介中国美丽休闲乡村和乡村休闲旅游精品景点线路。促进农文旅融合。支持培育具有农耕特质的乡村文化产品，大力开发乡宿、乡游、乡食、乡购、乡娱等休闲体验产品。创新支持方式。推动将符合要求的乡村休闲旅游项目纳入科普基地和中小学学农劳动实践基地范围。鼓励各地通过购买服务、定点采购等方式，支持乡村民宿、农家乐特色村（点）发展。

2020年，农业农村部和教育部联合发布《关于开展中国农民丰收节农耕文化教育主题活动的通知》，明确了5项主要任务，强调要遵循青少年学龄特点和认知规律，统筹农耕文化教育教学资源，推动各地各校因地制宜组织开展主题教育，推动中国农民丰收节成为农耕文化教育的常态化实践载体，纳入各级党委政府丰收节庆工作重要内容。通知指出，力争用3年到5年时间，打造一批中国农民丰收节农耕文化实践教育基地，形成一批实践教育活动品牌。

2019年，《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》提出，“优化综合实践活动课程结构，确保劳动教育课时不少于一半。创建一批劳动教育实验区，农村地区要安排相应田地、山林、草场等作为学农实践基地，城镇地区要为学生参加农业生产、工业体验、商业和服务业实践等提供保障。”

哪些乡村休闲旅游项目有望纳入中小学劳动实践基地？

参考先进省份的遴选、评估做法，以下是浙江省中小学劳动实践基地（第三批）暨学农基地申报基本条件。

1.前置条件。申报单位具备法人资质，同时申报单位应符合以下类别中的前置条件之一：（一）省级及以上相关部门命名或认定的农业科技企业、农业产业化重点企业、示范型农业基地、乡村振兴实训基地、农民田间学校、最美田园、美丽乡村；（二）省级及以上相关部门命名或认定的自然保护地（森林公园、湿地公园、地质公园等）、“互联网+全民义务植树”基地、生态文化基地、林业科普基地、自然教育基地。（三）设区市级及以上部门直属的国有林场；（四）设区市及以上教育等部门认定公布的中小学生研学实践基地（营地）等。（提供认定文件复印件）

2.运营时间。正式运营时间1年以上，近3年内未发生安全责任事故。（提供营业执照等佐证资料复印件）

3.劳作区域。（一）农业类基地项目总面积在100亩以上，有设施栽培面积3亩以上，其中供中小学生劳动实践的专区面积不少于20亩，能同时接待200名以上中小学生参加劳动实践活动；（二）林业类基地项目总面积在50亩以上，其中供中小学生劳动实践的专区面积不少于10亩，能同时接待200名以上学生参加劳动实践活动。（提供相关土地权证或租赁协议等佐证资料复印件+现场踏勘考察）

4.项目设置。开设不少于5个且满足3天及以上不同劳动实践内容的种植、栽培、采摘、嫁接、养殖、加工、操作等劳动实践项目，劳动实践项目设置对不同学段劳动实践有层次性区分。每个劳动实践项目有相应劳动实践课程。（提供劳动实践项目清单和相应的劳动实践课程资料+现场踏勘考察）

5.劳动工具。配置有适合中小学生使用、与开设的劳动实践课程相匹配、在数量上能满足接待能力的劳动工具和器材。（提供劳动工具、器材名称、数量清单+现场踏勘考察）

6.师资配备。配有实践经验比较丰富，能结合劳动实践要求进行讲解、示范和辅导的人员担任项目指导师。每50人的接待能力至少应配备1名指导师；指导师团队中有县级及以上劳模，或县级及以上部门认定的乡土专家，或与项目匹配的中级及以上职称专业技术人员不少于1名。（提供花名册）

7.开放时间。全年对中小学生可正常开放时间不少于5个月。公开开放接待的具体时间和联系方式。（提供开放时间清单）

8.安全保障。符合公共场所安全的基本要求。有禁止、警示、提示、引导等标识，基地内湖塘、沟壑、丛林等有针对中小学生群体的特别安全管护措施。基地内配有常用的防护用品和药品。室内劳动实践场所有安全、监控设施设备并运行良好。附近15公里范围内，有能施行急救的医疗机构。制定有详细的安全管理制度和应急预案。（提供基地实物图片、安全措施制度+现场踏勘考察）

9.周边配套。周边有可供相应容量的停车场所；到基地的路况良好，大巴车可直达。（提供图片等+现场踏勘考察）

10.数字化服务。开设有网站或公众微信号等数字化服务平台，师生及家长查询方便快捷、信息更新及时。（提供截图等证明材料）

11.规范管理。管理制度健全，劳动实践专区现场管理规范。在劳动工具设备和防护用品使用、劳动实践流程、饮食管理等方面制定有安全、科学的操作规范和定期查验制度。（提供有关管理制度和经营许可证复印件）