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2022年2月11日,中国政府网显示,国务院发布《”十四五”推进农业农村现代化规划》。
《规划》明确,到2025年,农业基础更加稳固,乡村振兴战略全面推进,农业农村现代化取得重要进展。梯次推进有条件的地区率先基本实现农业农村现代化,脱贫地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
展望2035年,乡村全面振兴将取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。
推进九大类农业农村工程
《规划》还阐述了农业农村现代化在”十四五”时期发展的重要工程,包括:粮食等重要农产品安全保障工程、农业质量效益和竞争力提升工程、乡村产业链供应链提升工程、乡村公共基础设施建设工程、农村基本公共服务提升工程、农村生态文明建设工程、现代乡村治理体系建设工程、巩固拓展脱贫攻坚成果工程、新一轮农村改革推进工程。
以永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点,新建高标准农田2.75亿亩,其中新增高效节水灌溉面积 0.6亿亩,并改造提升现有高标准农田1.05亿亩。
实施东北黑土地保护性耕作行动计划,保护性耕作实施面积达到1.4亿亩。
立足水稻、小麦、玉米、大豆等生产供给,统筹布局生产、加工、储备、流通等能力建设,打造东北平原、黄淮海地区、长江中下游地区等粮食安全产业带。
启动实施新一轮生猪标准化规模养殖提升行动,推动一批生猪标准化养殖场改造养殖饲喂、动物防疫及粪污处理等设施装备,继续开展生猪调出大县奖励,加大规模养猪场信贷支持。
改造升级一批适度规模奶牛养殖场,推动重点奶牛养殖大县整县推进生产数字化管理,建设一批重点区域生鲜乳质量检测中心,建设一批优质饲草料基地。
围绕生物育种、生物安全、资源环境、智能农机、农产品深加工、绿色投入品创制等领域,新建一批农业重大科技设施装备、重点实验室和农业科学观测实验站。
乡村产业与农业竞争力提升工程系列
农业现代化示范区:创建500个左右农业现代化示范区,探索差异化、特色化的农业现代化发展模式。
休闲农业和乡村旅游精品工程:建设300个休闲农业重点县、1500个美丽休闲乡村,推介1000条乡村休闲旅游精品景点线路。
农村产业融合发展:创建一批国家现代农业产业园,建设一批科技示范园区、现代林业产业示范区。新认定一批农业产业化国家重点龙头企业,培育3000个农业产业化联合体。
农产品加工:打造一批国际农产品加工园,创建一批农产品加工示范企业。
农产品冷链物流:支持5万个新型农业经营主体建设农产品产地冷藏保鲜设施,建设一批产地冷链集配中心。建设30个全国性和70个区域性农产品骨干冷链物流基地。
新型农业经营主体培育:创建300个左右家庭农场示范县和1500个左右示范家庭农场。
农业生产“三品一标”提升:建设800个绿色标准化农产品生产基地、500个畜禽养殖标准化示范场,打造300个以上国家级农产品区域公用品牌、500个以上企业品牌、1000个以上农产品品牌。
农技推广体系:建设200个国家现代农业科技示范展示基地,建设5000个区域农业科技示范基地,培育一批农业科技服务公司。
农业机械化:创建300个农作物生产全程机械化示范县,建设300个设施农业和规模养殖全程机械化示范县。
农村创业创新带头人培育:打造1500个农村创业创新园区和孵化实训基地,培育10万名农村创业创新导师和100万名带头人,带动1500万名返乡入乡人员创业。
防止生猪生产大起大落
《规划》显示,”十四五”时期,我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程,为加快农业农村现代化带来难得机遇。
在稳定粮食播种面积方面,首先,压实粮食安全政治责任;其次,完善粮食生产扶持政策;第三,优化粮食品种结构。其中提到,实施大豆振兴计划,增加高油高蛋白大豆供给。稳定马铃薯种植面积,因地制宜发展杂粮杂豆。
在加强耕地保护与质量建设方面,坚守18亿亩耕地红线,推进高标准农田建设,提升耕地质量水平。
在保障其他重要农产品有效供给方面,畜牧业、渔业、果菜茶都有提及。
《规划》提到,健全生猪产业平稳有序发展长效机制,推进标准化规模养殖,将猪肉产能稳定在5500万吨左右,防止生产大起大落。实施牛羊发展五年行动计划,大力发展草食畜牧业。加强奶源基地建设,优化乳制品产品结构。稳步发展家禽业。建设现代化饲草产业体系,推进饲草料专业化生产。
在优化产业生产布局方面,将加强粮食生产功能区建设,加强重要农产品生产保护区建设,加强特色农产品优势区建设。
在协同推进区域农业发展方面,服务国家重大战略,推进重点区域农业发展。
在提升农业抗风险能力方面,增强农业防灾减灾能力,提升重要农产品市场调控能力,稳定国际农产品供应链,保障农业生产安全。