未来几年竹产业将迎来发展春天！国家10部委首次联合发文加大金融支持

2021年12月，国家林业和草原局、国家发展改革委等10部委首次联合印发《关于加快推进竹产业创新发展的意见》。《意见》共5个部分21条。明确了竹产业发展的总体要求、竹产业发展主要任务、保障措施等。保障措施上，包括健全工作机制、完善投入机制、加大金融支持、优化管理服务、扩大宣传推广。国家林草局将会同有关部门，认真抓好《意见》的落实，指导和推动各地特别是主要竹产区因地制宜编制专项实施方案，出台配套政策措施，推进竹产业高质量发展。

该《意见》是由国家林业和草原局、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房和城乡建设部、农业农村部、中国银保监会、中国证监会等10部门参与制定的竹行业发展规划，堪称为“万亿规模的竹产业顶层设计”。

《意见》中提到的规划发展目标不仅将竹产业的总产值定在了万亿级（到2035年，全国竹产业总产值超过1万亿元），直指世界竹产业强国的位置，还提到，到2025年，建成一批具有国际竞争力的创新型龙头企业、产业园区、产业集群，竹产业发展保持世界领先地位。

竹产业作为一个大金扶持的“大”产业，未来几年会重点发展哪些比较有特色的竹产业集群呢？

《意见》中提到，做大做强特色主导产业：做优竹笋产业，大力发展竹笋绿色食品加工。加快发展竹材加工、竹家居、竹装饰、竹工艺品、竹炭等特色优势产业。重点推动竹纤维加工转型升级，扩大竹纤维纸制品、建材装饰品、纺织品、餐具和容器制品生产及市场推广。选育种植竹源饲料林，推动竹源饲料加工产业规模化发展。

可见，竹材加工、竹家居、竹装饰、竹工艺品、竹炭等特色优势产业都将会是未来竹产业集群发展重点。与此同时，要如何发展这些特色竹产业集群呢？

产业集群是指在特定区域中，具有竞争与合作，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。

一是通过招商等政策加快推动各竹产业区域当地的特色产业集聚，如建设竹产业园区，引进相关特色竹产业的领军企业及上下游企业，使得竹材加工、竹家居等特色产业能相对集中在某个园区内。领军企业是特色产业集群的核心，竹产业园区在引入某特色竹产业的领军企业后，也引导社会资源和关联企业向龙头企业聚集，同时培育壮大该产业链上的中小企业。

二是以完善产业链条为核心，扩大集群规模。中国竹产业链普遍存在短、小、弱等发展痛点。因此，在发展特色竹产业链时，竹产业区域要引导集群企业从产品制造前展后延到研发设计、生产、销售、服务等全产业链。并对现有优势产业链的关键环节进行强化提升，以及聚焦前景广阔的战略性新兴产业进行“建链”，如竹建材产业、竹纤维等新兴竹产业的“建链”。

三是以技术创新为动力，推动产业升级。技术创新是产业集群的发展动力，是保持集群持久竞争优势、促进区域经济高质量发展的关键。因此，在发展特色竹产业时，要支持有条件的企业建立研发机构、研发团队，提高自主创新能力，同时帮助这些企业联系高校、科研院所等技术研发单位与特色竹产业集群加强战略合作，构建战略联盟，形成以企业为主体、产学研相结合的集群创新体系。

另外，需要注意的是，发展特色竹产业集群，还需以品牌建设为重点，培育企业品牌、地理品牌等，加大宣传，提升特色竹产业集群的价值；完善配套保障，优化特色竹产业集群的发展环境，如完善基础设施、优化政策环境、提升公共服务能力等。

中国竹资源品种丰富、竹产品生产历史悠久、竹文化底蕴深厚。我国竹产品种类繁多，产业横跨一二三产，是极具活力和潜力的绿色富民产业。目前，我国主要竹产品可分为竹材人造板、竹建材、竹日用品、竹工艺品、竹浆造纸、竹纤维制品、竹炭、竹醋液、竹笋加工品、竹叶提取物等10大类、上万个品种，而且这些竹产品也已广泛应用于建筑、运输、包装、家具、装饰、纺织、造纸、食品、医药、旅游、康养等领域，在促进生态文明建设、拉动地方经济增长、助推农民增收致富等方面发挥了重要作用。