农业农村部：开展新一轮农村宅基地制度改革工作
【中国网8月31日讯（编辑：林伊人）】农业农村部31日发布关于政协十三届全国委员会第四次会议第0893号（农业水利类081号）提案答复摘要。
摘要指出，农村宅基地制度改革事关农民切身利益，事关农村社会稳定和发展大局，是深化农村改革的重要内容。2015年以来，按照党中央、国务院的部署，全国33个县（市、区）开展农村宅基地制度改革试点。试点地区按照“依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出”的目标要求，围绕保障农户住有所居、建立宅基地有偿使用和退出机制、下放宅基地审批权限、完善宅基地管理制度等进行了积极探索，取得明显成效。
2020年6月，中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《深化农村宅基地制度改革试点方案》。2020年9月，中央农办、农业农村部在北京召开深化农村宅基地制度改革试点电视电话会议，在全国104个县（市、区）以及3个地级市启动实施新一轮农村宅基地制度改革试点。
下一步，农业农村部将认真贯彻党中央、国务院的决策要求，会同有关部门，组织和指导各地有序开展新一轮农村宅基地制度改革试点工作，重点围绕宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”进行探索，总结一批可复制、能推广、惠民生、利修法的制度创新成果。同时，加强对改革试点的监督管理，坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线，实现好、维护好、发展好农民权益。
安徽推进农村集体经营性建设用地入市
【安徽网（记者 余佼佼）】
盘活农村闲置宅基地。《政策措施（征求意见稿）》鼓励开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，因地制宜发展符合乡村特点的新产业新业态和融合发展项目。支持开展农村闲置宅基地整治，依法依规为农民建房、乡村建设和产业发展等提供土地等要素保障。鼓励农村村民在本集体经济组织内部依法依规转让宅基地，探索通过多种方式鼓励进城落户的农村村民自愿有偿退出宅基地。
推进农村集体经营性建设用地入市。鼓励乡村重点产业和项目使用集体经营性建设用地。经国土空间规划确定为工业、商业等经营性用途，并依法办理所有权登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人在一定年限内有偿使用。
在符合国土空间规划、用途管制和依法取得的前提下，允许村集体在农民自愿的基础上，按规定有偿收回已依法办理土地所有权登记的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地以及其他转用后的农用地，调整为集体经营性建设用地入市。
农村集体经济组织以外的单位和个人，可依法通过承包经营流转的方式，使用农民集体所有的农用地、集体经营性建设用地、未利用地，从事与乡村旅游相关的种植业、林业、畜牧业和渔业生产。
探索开展农村住房财产权抵押登记
规范农村土地确权登记。规范开展农村集体土地所有权、建设用地使用权、房地一体的宅基地使用权确权登记颁证工作，探索开展农村住房财产权抵押登记、农村集体土地承包经营权抵押登记。
做好脱贫攻坚与乡村振兴政策的有效衔接。到“十四五”期末，全省土地出让收益用于农业农村的比例达到50%以上，优先支持巩固脱贫攻坚成果，接续推进全面乡村振兴。
《政策措施（征求意见稿）》还鼓励设施农用地复合利用，在优先保障农业生产、不改变土地用途、不破坏土壤耕作层的前提下，可将晾晒场、粮食和农资存放场所、大型农机具存放场所等设施农用地，以及非耕农用地（林地等），在农闲季节临时用于公共停车等乡村公共事业。国家和省有新规定的，从其规定。
