北海市印发新时代大中小学劳动教育的实施方案，探索北海特色劳动教育模式

关于印发《北海市全面加强新时代大中小学劳动教育的实施方案》的通知（中共北海市委办公室 2021 年 1 月 28 日印发）。

市辖县区党委和人民政府， 市委各部门， 市级国家机关各委办局，各人民团体，各有关单位：

现将《北海市全面加强新时代大中小学劳动教育的实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

为进一步全面提高我市大中小学劳动教育水平， 提升学生综合素质，促进学生全面发展、健康成长，根据中共中央、国务院和自治区党委、 自治区人民政府关于全面加强新时代大中小学劳动教育的有关文件精神，结合我市实际，制定本方案。

一、目标和任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，培育和践行社会主义核心价值观， 把劳动教育纳入大中小学各学段人才培养全过程， 贯穿家庭、学校、社会各方面，与德育、智育、体育、美育相融合，紧密结合经济社会发展变化和学生生活实际，积极探索具有北海地方特色的劳动教育模式，创新体制机制，注重教育实效，实现知行合一，促进学生形成正确的世界观、人生观、价值观。高度重视近年来青少年中出现的不珍惜劳动成果、不想劳动、不会劳动的现象，切实加强劳动教育，实现劳动教育的树德、增智、强体、育美的综合育人功能。着力强化“三个管理” （劳动教育目标、内容和形式管理） ，积极发挥“三个作用” （学校、家庭和社会的作用） ， 稳步落实 “三个保障” （劳动教育安全、 资金和师资的保障） ，努力加强劳动教育研究、督导评估、组织管理和宣传引导，建立健全我市中小学劳动教育体系，不断推动我市劳动教育向前发展。

二、主要措施

（一）着力强化“三个管理” ，构建大中小学劳动教育体系

1.强化劳动教育目标管理， 保障劳动教育课时。（责任单位：市教育局，各县区人民政府，各高等学校）

2.强化劳动教育内容管理， 提升劳动教育实效 。（责任单位：市教育局，各县区人民政府，各高等学校）

3.强化劳动教育形式管理， 扩充劳动教育资源。（责任单位：市教育局，各县区人民政府，各高等学校）

（二）积极发挥“三个作用” ，完善大中小学劳动教育体系

1.积极发挥学校在劳动教育中的主导作用。（责任单位：市教育局，各县区人民政府，各高等学校）

2.积极发挥家庭在劳动教育中的基础作用。（责任单位：市教育局、民政局、农业农村局，市妇联）

3.积极发挥社会在劳动教育中的支持作用。（责任单位：市教育局，市委宣传部，市民宗侨务局，市旅游文体局、农业农村局、海洋局、科技局、工业和信息化局，市总工会、市妇联、团市委，各县区人民政府，各高等学校）

充分挖掘北海海洋文化中的劳动教育资源，打造劳动教育特色品牌。通过北海特色的研学旅行方式，将具有地方特色的劳动教育素材融入课堂，弥补劳动教育课程资源的不足。鼓励学校聘请非遗传承人进课堂，与传统手工艺企业共建实践基地，让学生通过多种形式熟悉掌握民间工艺知识和技能，如市级非遗项目合浦大月饼制作技艺、南康水籺制作技艺、南珠传统养殖技艺等，激发学生对民族技艺的兴趣，结合民族特色的节日和仪式，形成劳动教育特色，增强劳动教育吸引力。积极协调和引导企业公司、工厂农场等组织履行社会责任，开放实践场所，如北海当地的海鸭蛋制作、蛋黄酥制作、沙虫干、鱿鱼干制作、贝类工艺品制作等。支持学校组织学生参加力所能及的生产劳动，如组织学生参加水稻、火龙果、哈密瓜种植等生产劳动，到铁山港海洋牧场、地角码头参与海洋捕捞、水产加工等劳动，让学生学习农业知识，了解农耕文明、 渔业生产以及现代农业科技。 鼓励学生参与新型服务性劳动，到现代高新科技企业学习实践，了解新科技发展现状，学习实践新工艺、新技能。工会、共青团、妇联等群团组织要积极搭建活动平台，联合各类公益基金会、社会福利组织共同支持学生深入城乡社区、福利院和公共场所等参加志愿服务，开展公益劳动，参与社区治理。

（三）稳步落实“三个保障” ，健全大中小学劳动教育体系

1.落实劳动教育安全保障。 （责任单位：市教育局、应急局，北海银保监分局，各县区人民政府，各高等学校）

2.落实劳动教育资金保障。（责任单位：市财政局、教育局，各县区人民政府，各高等学校）

3.落实劳动教育师资保障。（责任单位：市教育局、人力资源社会保障局、财政局，各县区人民政府，各高等学校）

三、工作要求

（一）加强劳动教育研究

各大中小学校要围绕劳动教育的目标、内容和任务要求，坚持问题导向，从提高劳动教育的效果出发，开展劳动教育研究。尤其要深入研究劳动教育所具有的树德、增智、强体、育美综合价值，及其对学生身心健康发展及良好品格形成的影响。在劳动教育师资队伍建设、课程体系建构、课程资源开发、学科渗透融合、教学方法改进和评价机制完善等方面，设立专项课题展开研究，及时总结经验推广优秀成果，促进劳动教育规范化、科学化实施。各级中小学教研机构要配备专（兼）职劳动教育学科教研员，组织开展专题教研、区域教研、网络教研，通过协同创新、校际联动、区域推进，提高劳动教育整体实施水平。鼓励单位和个人积极参加国家、 自治区组织的大中小学劳动教育优秀课例评选、劳动教育优秀成果展示等活动，在劳动教育中创出特色、做出成效。

（责任单位：市教育局，各县区人民政府，各高等学校）

（二）加强劳动教育的组织领导

各级党委要从“为党育人、为国育才”的高度充分认识劳动教育的重要性，切实加强对本地区劳动教育的统一领导，认真履行抓劳动教育的领导责任。各级人民政府要把劳动教育摆上重要议事日程，提高对劳动教育的正确认识，制定实施方案，切实解决劳动教育实施过程中的困难和问题，促进劳动教育落地生根。加强督政、督学，将各级人民政府和有关部门履行劳动教育职责、保障劳动教育情况，以及实施劳动教育情况纳入教育督导范围，督导结果向社会公开，同时作为衡量区域教育质量和水平的重要指标，作为对被督导地区、部门和学校及其主要负责人考核奖惩的依据。

（责任单位：市委组织部，市委教育工作领导小组各成员单位， 市教育局， 市督查绩效考评办， 各县区党委和人民政府）

（三）加大劳动教育宣传引导力度

各级党委宣传部门要积极利用植树节、 “五一”劳动节、开海节等法定和传统节庆活动，加大劳动教育宣传、引导力度，加强劳动文化建设，弘扬优秀传统劳动文化，营造良好的劳动文化氛围。学校要充分利用官网、微信、微博、微视频等平台，立体化宣传劳动教育，打造“身边的劳动者” 、 “劳模进校园” 、 “工匠面对面”等活动，让学生零距离接触先进典型，切身体悟“幸福是奋斗出来的” 。要注意总结梳理成功经验加以传播推广，打造更多劳动教育品牌，注重挖掘在抗疫救灾、脱贫攻坚和乡村振兴等重大事件中涌现出来的典型人物和事迹， 鼓励和支持创作更多以歌颂普通劳动者为主题的优秀作品，弘扬劳动光荣、创造伟大的主旋律，旗帜鲜明地反对一切不劳而获、贪图享乐、崇拜暴富的错误观念，营造全社会关心和支持劳动教育的良好氛围。

（责任单位：市委宣传部，市教育局、旅游文体局，市妇联，各县区人民政府）