随着工业化、城镇化的快速推进，我国农村一些地方出现了”空心户”、”空心村”的问题，有人形容为”十村九空”。

“十村九空”从积极效应来看，有以下几个方面：

1、 促进了农村劳动力异地就业

不同于计划经济时期农村户口牢牢地将农民困在农村，改革开放，尤其是近年来国家鼓励农村人口向城镇转移。

现在，很多地方的城市已经放开了户口限制，吸引大量的农村劳动力。不少城市规定，只要有住处（租赁也可），或者有就业单位，就可以落户。

大为放宽城市落户条件，吸引了大量的农村劳动力到城市就业。

据国家统计局统计，2019年，我国”农民工”29077万人，比2013年26894万人，增长8%。

2019年我国城镇常住人口84843万人，比上年末增加1706万人；乡村常住人口55162万人，同比减少1239万人。中国城市化率从1990年的26.44%，持续上升到2019年的60.60%，

2、 促进了农村居民增加收入

我国有2.6亿农户，户均不到7.5亩地，种植粮食即使最好的收入，一年也不过六七千元。况且，农民种植的粮食还要自己消费，大多数情况下，只能解决温饱问题。

大量的农村劳动力转移到城镇就业，收入大大提高。

据国家统计局统计，我国”农民工”年均收入逐年增加。2019年为47544元，比2010年20280元，增长134%；而农村居民年人均可支配收入，2019年为16021元，虽然比2010年5919元，增长174%。但是，绝对额分别比”农民工”年均收入，2019年低197%、2010年低243%。

3、 促进了社会和谐发展

人为地城乡分割，造成了城市与农村失去沟通。城乡隔阂，无形之中，加大城乡的矛盾。

放宽城市人口落户条件，鼓励农村居民向城市流动，打开了城乡互动的大门。城市人与农村人，在互相交往，共同工作，共同生活之中，不知不觉就结成了深厚友谊。

比起一个家庭中仅有个别劳动力外出打工，家人举家外迁创业就业，避免了留守妇女、儿童在农村的存在的诸多问题，为和谐家庭的建设打牢了基础。

农村”空心化”固然有好的一面，但是，对于粮食生产来说，也有不利的一面。

1、 造成大量耕地荒芜

“空心户”、”空心村”的出现，导致了一块块、一片片耕地荒芜。

在平原地区，”空心户”、空心村出现后，由于适宜机械化耕作，尚有人承包经营。

但是，在山区、丘陵地带，随着农村人口的举家、举村外迁，数平方公里荒无人烟，大量耕地荒草遍地。

2、 减少粮食产量

我国虽然有20亿亩土地，但是，适合耕种的只有18亿亩。

“空心户”、”空心村”的出现，一些宝贵的耕地将无人耕种。

在我国单位面积单产难以在短时间大幅度提高的今天，荒芜一部分耕地，无疑将会减少粮食产量，给保持我国粮食产量持续稳定增产带来了难度。

3、 增加粮食消费量

“空心户”、”空心村”的农村居民进城，不仅不能生产粮食，还要消费粮食。

我国人均粮食消费数量不断增长，每年增加0.5%以上，加入人口总量增长因素，我国粮食消费总量每年增长的幅度在1%以上。如果农村人口大量转移到城市，并且出现大量耕地荒芜，对国家粮食安全将带来不小的压力。

粮食生产的集约化、规模化是大势所趋。减少过多的农村人口，也是社会发展的必然。尽可能减少农村”空心户”、”空心村”对粮食生产的负面影响，要多措并举。

1、 搞好退耕还林工作

对于不适宜生产粮食的山区、丘陵地带的”空心村”，要大力开展退耕还林工作。

多年来，我国有些山区、丘陵地带过度开荒，造成水土流失，土地荒漠化、沙化，严重破坏生态平衡。因此，将不适宜种植粮食的山区、丘陵地带的”空心村”不失时机地开展退耕还林大有裨益。

2、 发展集约经营、规模经营

对于适宜粮食生产的”空心村”，要大力引进种粮大户、家庭农场、农民专业合作社，开展集约经营、规模经营。

作为行政管理部门，各级人民政府、乡村委员会等，要正确处理好”空心户”、”空心村”农民与引进租赁者的关系。

只要当地农户没有迁移户口，就要协调好农户耕地出租，与租赁者之间的关系，努力达到双方互利共赢。

3、 发展木本油料生产

由于我国耕地有限等多种原因，现在我国每年大约有80%的食用油需要进口。

发展油料生产，减少进口，也是一个十分迫切的问题。

对于山区、丘陵地带的”空心村”，要充分利用山场、山地大力发展油茶、油橄榄等木本油料生产。这样，就可以绿化荒山、利用荒地，又可以增加食用油料来源。