光明日报7月10日电：经国务院同意，中央农办、农业农村部、发展改革委、财政部、人民银行、银保监会、证监会等7部门联合印发《关于扩大农业农村有效投资 加快补上“三农”领域突出短板的意见》（以下简称《意见》），部署扩大农业农村有效投资，为打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会提供坚实支撑。
《意见》明确，坚持农业农村优先发展，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，对标实施乡村振兴战略，实施一批牵引性强、有利于生产消费“双升级”的现代农业农村重大工程项目，千方百计扩大农业农村有效投资规模，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，推动农业优结构、增后劲，把农业基础打得更牢，把“三农”领域短板补得更实。
《意见》要求，要加快高标准农田、农产品仓储保鲜冷链物流设施、现代农业园区、动植物保护、沿海现代渔港、农村人居环境整治、农村供水保障、乡镇污水处理、智慧农业和数字乡村、农村公路、农村电网等11个农业农村重点领域补短板重大工程项目建设，从四个方面部署加大农业农村投资力度。一是扩大地方政府债券用于农业农村规模，通过一般债券、专项债券等加大对农业农村基础设施重大项目的支持力度。二是保障财政支农投入，要求中央和地方财政加强“三农”投入保障，中央预算内投资继续向“三农”补短板重大工程项目倾斜，提高土地出让收入用于农业农村比例，扩大以工代赈规模。三是加大金融服务“三农”力度，要求抓紧出台普惠金融支持新型农业经营主体发展的政策举措，大力发展对新型农业经营主体信用贷、首贷业务，切实发挥好全国农业信贷担保体系作用，完善农业保险试点。四是积极引导鼓励社会资本投资农业农村，要求各地区制定出台社会资本投资农业农村的指导意见，细化落实用地、环评等政策措施，充分发挥政府投资基金作用，加快实施一批PPP项目，支持发行公司信用债券，加大农业企业在公开市场股票发行支持力度。
新华社北京7月10日电：全国扩大农业农村有效投资电视电话会议10日在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席并讲话。
胡春华指出，扩大农业农村有效投资是提升农业农村现代化水平的迫切要求，必须围绕重点领域持续加大投资，努力扭转投资下滑趋势。要加快建设现代农业设施，加大高标准农田建设力度，提高畜禽养殖设施水平，推进农业全程全面机械化，加快建设现代农业流通和加工基础设施。要加快建设农村基础设施，巩固提升道路、电力、通讯等村庄基本硬件，推进厕所、污水处理、燃料等生活设施和公共厕所、公交站、活动场所等公共设施建设。要加快改善农村公共服务，强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心，加强村的服务能力建设，形成县乡村为一体、功能衔接互补的公共服务体系。
胡春华强调，扩大农业农村有效投资是一项系统工程，各地、各有关部门要加强统筹协调，强化责任落实。要做好项目谋划设计，因地制宜组织实施，充分调动社会资本和农民参与建设的积极性。
