农业农村部：全国乡村休闲旅游业复工复市率超60%，发展农村电商等新产业

国务院联防联控机制今日(4月28日)15时在北京国二招宾馆(北京市西直门南大街6号)东楼三层中会议厅召开新闻发布会，介绍疫情期间农业农村经济发展工作情况。请农业农村部发展规划司司长魏百刚、乡村产业发展司司长曾衍德、国际合作司司长隋鹏飞、科技教育司司长廖西元，就农村经济情况、农民就业增收、农产品国际贸易、农业科技运用等来回答媒体提问。

农业农村部：全国乡村休闲旅游业复工复市率超60%

记者：这段时间受新冠肺炎疫情的影响，游客人数锐减，乡村休闲旅游的形势很严峻，请问乡村休闲旅游目前的复工复市进展情况如何？下一步推动恢复营业方面有哪些政策措施？谢谢。

农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德：乡村休闲旅游是乡村新兴产业，随着城乡居民消费升级，乡村休闲旅游成为一个选择。2019年，乡村休闲旅游接待游客32亿人次，营业收入超过8500亿元。今年，受新冠肺炎疫情影响，乡村休闲旅游经营一度停摆，行业发展受到较大冲击。

3月以来，乡村休闲旅游业逐步复苏。表现为“三稳”：一是复工复市率稳步提升。4月以来，全国乡村休闲旅游业复工复市率超过60%，其中南方地区复工复市超过八成。二是接待游客量稳步增多。4月以来，累计接待游客1.5亿人次，达到去年同期的三成。三是营业收入稳步增加。4月以来，经营收入达400亿元，接近去年同期的30%。

当然，目前乡村休闲旅游复工复市还面临不少困难和问题。下一步，推进乡村休闲旅游复工复市，重点抓好以下措施：

第一，政策扶持推动。重点是落实好中央应对新冠肺炎疫情、支持中小微企业的信贷、税收、社保等扶持政策。同时，鼓励地方出台扶财政补助、税费减免、用地保障等政策。

第二，提振信心拉动。现在看，一些消费者对疫情还有担忧，消费信心还需提振。重点是两个方面：一个是，激励消费。比如江苏、浙江等地发放乡村休闲旅游消费券，让城乡居民“有钱”到乡村休闲。另一个是，休假鼓励。比如浙江、江西、河北等地试行2.5天休息制度，让城乡居民“有闲”到乡村休闲。

第三，创新业态带动。提升农家乐等传统业态，发展精品民宿等高端业态，探索健康养生等新型业态。

春暖花开季节，正是望山看水忆乡愁的好时候。随着疫情的有效控制，乡村的好山好水好风光、老锅老灶老味道、土生土长土特产、原汁原味原生态，我想这些将吸引更多的城乡居民到乡村休闲旅游。

农业农村部：发展农村电商等新产业 安排留乡农民工就业

农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德(中国网 董宁 摄)

记者：受新冠肺炎疫情影响，很多返乡的农民工没有再回到城市打工，这给农民的就业增收带来了一定的影响，请问农业农村部对此有哪些应对措施？谢谢。

曾衍德：今年，受新冠肺炎疫情影响，一些地方的返乡农民工滞留乡村，这是当前农村一个突出问题。

按照国务院的部署，前不久，农业农村部会同人力资源社会保障部印发了《扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案》，对此做了具体的安排。重点取向和工作措施，总结起来就是“五个一批”：

第一，回归农业稳定一批。这是农民工的老本行。引导留乡农民工领办合办农民合作社、农机服务社，开办家庭农场，兴办特色种植业和规模养殖业，开展农资供应、统防统治、代耕代种等服务。

第二，工程项目吸纳一批。通过实施以工代赈和专项债券等项目，还包括现代农业产业园、农业产业强镇、特色产业集群等农业项目，优先安排留乡农民工就业。

第三，创新业态培育一批。近期，一些留乡农民工利用网络平台，发展农村电商、直播直销、体验农业等，闯出了就业的新门路。要通过发展休闲旅游、健康养生、农事体验、电子商务等新产业新业态，安排留乡农民工就业。

第四，扶持创业带动一批。引导留乡农民工积极发展乡村车间、家庭工场、手工作坊、创意农业等，培育一批农村创新创业“领头雁”。

第五，公益岗位安置一批。通过安排乡村保洁员、水管员、护路员、生态护林员等公益性岗位，托底安置留乡农民工就业。

我们提出，通过以上措施，形成就业促增收、致富奔小康的良好局面。