随着冠病疫情扩散,除了世界各地民众开始囤积粮食与日用品,多国政府也启动了粮食库存计划,以保障国家的粮食供应充足。
主要小麦输出国哈萨克斯坦已禁止小麦、胡萝卜,糖和马铃薯等产品出口;塞尔维亚已停止葵花籽油等货品出口,并会每周检讨禁令中的产品清单。这种为国民储备粮食的浪潮令人担心国际供应链受干扰。
英国查塔姆皇家国际事务研究所主任本顿说:“这样的自我封锁将会变本加厉。”
尽管粮食供应充足,但各国前所未有的限制措施,令物流面对重重阻碍,产品难以运抵目的地。
许多政府采取了宵禁和限制购买量等极端措施。独立顾问和资深农业贸易商伯格说:“你或许会看到战时配给,价格控制和国内库存等政策。”
一些国家正在增加其战略储备,最大的水稻生产国和消费国中国虽已储备了够一年消费的稻米和小麦,但政府还是承诺买下国内各地的谷物收成。
阿尔及利亚和土耳其等主要小麦进口国已经发布了新的招标书,摩洛哥暂停小麦进口关税的措施将实施到6月中旬。
对于各国各自为政,本顿指出:“如果各国政府不通过协调来确保全球供应量充足,只把国家利益放在首位,那么,情况可能会变得更糟。”民间疯狂囤货、政府不断采购,最终可能导致食品价格上涨。
部分国家则是某些农产品的大宗供应国,供应中断将对全球产生重大影响。如俄罗斯为世界上最大的小麦出口国、北非的主要供应国,近期不排除实施出口禁令,称每周都在评估情况。哈萨克则是最大的面粉出口国之一,本周起禁止出口面粉,先前则已禁止胡萝卜、糖、马铃薯、荞麦、洋葱等。
另有国家在增加粮食储备。如中国是最大稻米生产国和消费国,尽管已储备足够1年份消费的稻米和小麦,但政府仍计划买下较以往高比例的国内收成。阿尔及利亚和土耳其在内的主要小麦进口国,也已发布新粮食招标;摩洛哥则暂停小麦进口关税到6月中旬。
英国智库皇家国际事务研究所(Chatham House)新兴风险研究主管班顿(Tim Benton)表示,这种情况正在发生,而他们预计封锁将越来越严重,如果各国政府只顾自己、不合作确保全球供应,最终情况恐会更糟。他警告,民众抢购潮加上贸易保护主义,食品价格最终可能上涨,恶性循环也会延续,没有粮食供应,社会就会完全崩溃。
《彭博》补充,食物价格高涨有引发动荡的悠久历史,最近的是2011年、2008年食品价格暴涨期间,非洲,亚洲和中东的30多个国家发生了抗议价格的暴动。美国农业银行CoBank的研究副总科瓦斯基(Dan Kowalski)强调,与以往食品通膨时期不同,目前玉米、小麦、大豆、稻米等主要农作的库存充足,他预计价格不会戏剧性暴涨。